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稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是制約光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的頭號(hào)攔路虎,新能源應(yīng)建立綜合利用示范區(qū)

   2018-03-16 中國(guó)電力新聞網(wǎng)47040
核心提示:主持人:新能源為我國(guó)能源綠色發(fā)展、大氣污染防治和生態(tài)文明建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。但同時(shí),由于新能源發(fā)展時(shí)間短,體制機(jī)制和技
主持人:新能源為我國(guó)能源綠色發(fā)展、大氣污染防治和生態(tài)文明建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。但同時(shí),由于新能源發(fā)展時(shí)間短,體制機(jī)制和技術(shù)方面都不成熟。怎樣破解新能源發(fā)展中的問題?未來(lái)新能源應(yīng)如何發(fā)展?

劉漢元:全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,國(guó)內(nèi)霧霾和生態(tài)環(huán)境壓力越來(lái)越大,甚至衍生出了“空氣貧困”“環(huán)境貧困”和“生態(tài)貧困”。

在這場(chǎng)“空氣、環(huán)境和生態(tài)脫貧”的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,發(fā)展以光伏、風(fēng)能為代表的可再生能源正是贏得戰(zhàn)役的主力軍。然而,在光伏產(chǎn)業(yè)向縱深推進(jìn)的過(guò)程中,一些問題也成了阻礙產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期、健康發(fā)展的攔路虎。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是制約光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的頭號(hào)攔路虎。
當(dāng)前,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)中下游環(huán)節(jié),都被全額征收各種稅費(fèi),主要包括:25%的企業(yè)所得稅、17%的增值稅及其附加,還有海域使用費(fèi)、土地使用稅等超過(guò)20種其他稅費(fèi)。建議讓光伏產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)化機(jī)制下發(fā)展,全面清理并減免光伏行業(yè)的相關(guān)稅費(fèi);通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制或者政策性措施解決光伏補(bǔ)貼資金問題。

李曉東:全國(guó)人大代表、陜西省政協(xié)副主席黃土高原地區(qū)也是我國(guó)北方生態(tài)的核心區(qū),黃土高原地區(qū)因生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致的干旱、風(fēng)沙和水土流失問題已經(jīng)不只影響西北地區(qū)發(fā)展,也波及了華北、黃河中下游等地區(qū)。我國(guó)北方大部分地區(qū)的沙塵暴、霧霾等大氣污染情況已經(jīng)成為嚴(yán)重影響我國(guó)生態(tài)安全和美麗中國(guó)建設(shè)的心腹大患。

應(yīng)堅(jiān)持用綠色發(fā)展的理念構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。充分發(fā)揮黃土高原風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富和礦產(chǎn)資源富集的特點(diǎn),建設(shè)大規(guī)模綜合新能源產(chǎn)業(yè)基地;堅(jiān)持綠色開發(fā)模式,最大限度減少資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。
張利文:全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟副盟長(zhǎng)秸稈灰分低、含硫低、熱值高,集中使用是清潔可再生能源。通過(guò)秸稈的轉(zhuǎn)化利用,既能消除一大農(nóng)業(yè)面源污染,又可替代煤炭燃燒,每2噸秸稈的熱值就相當(dāng)于1噸標(biāo)準(zhǔn)煤。近年來(lái),秸稈綜合利用取得了積極成效,但還面臨一些突出問題。以內(nèi)蒙古興安盟為例,秸稈綜合轉(zhuǎn)化率不足總產(chǎn)量的10%。原因主要是,秸稈綜合利用是一項(xiàng)短期投資大、長(zhǎng)期見效益的工程,農(nóng)民積極性不高。

為有效推進(jìn)秸稈綜合利用,我建議:一是對(duì)于秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)給予獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)惠政策。二是設(shè)立專項(xiàng)資金支持國(guó)家級(jí)秸稈資源綜合利用示范區(qū)建設(shè)。三是支持完善秸稈資源化利用技術(shù)。四是對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。

周文對(duì):全國(guó)人大代表、湖南三迅新能源科技有限公司董事長(zhǎng)通過(guò)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力儲(chǔ)能電池代替燃油來(lái)解決能源替代,改善生態(tài)環(huán)境迫在眉睫。

新能源汽車因低噪聲、零排放或低排放、高效、節(jié)能以及能源多樣化和綜合利用等顯著優(yōu)點(diǎn),成為各國(guó)發(fā)展的主流。

動(dòng)力儲(chǔ)能電池是一個(gè)涉及冶金、物理、化學(xué)、機(jī)械、電子、軟件、通信等領(lǐng)域的綜合型產(chǎn)業(yè),是一個(gè)集技術(shù)密集與資金密集型產(chǎn)業(yè),是新能源電動(dòng)汽車發(fā)展的關(guān)鍵所在,當(dāng)前全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能嚴(yán)重不足。為此,請(qǐng)由國(guó)家投資成立動(dòng)力儲(chǔ)能電池國(guó)家研究院,以支持國(guó)內(nèi)動(dòng)力儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究與持續(xù)發(fā)展。 
 
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