近日，“追尋美好生活”中國(guó)脫貧成就展在紐約聯(lián)合國(guó)總部展出。展覽通過(guò)40多幅圖片、10集視頻短片以及文字資料，向世界講述了中國(guó)精準(zhǔn)扶貧的典型故事，“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”獲得聯(lián)合國(guó)的官方認(rèn)可，也引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

的確，自改革開(kāi)放，特別是十八大以來(lái)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展和顯著成績(jī)，近8億貧困人口擺脫了絕對(duì)貧困，占全球減貧人口總數(shù)的70%以上。尤其是近五年多來(lái)，官方數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)人，減少到2017年底的3046萬(wàn)人，在短短5年的時(shí)間里，貧困總?cè)丝跀?shù)量減少了6853萬(wàn)人，年均減少1370萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降到2017年年底的3.1%以下，創(chuàng)造了中國(guó)減貧歷史上的最佳戰(zhàn)績(jī)。

而這些成績(jī)的取得自然與黨中央的決策部署以及我國(guó)正在推行的精準(zhǔn)扶貧工程有著密不可分的關(guān)系。精準(zhǔn)扶貧，是相對(duì)粗放扶貧而言，是針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。目前，我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工程既包括干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)等“傳統(tǒng)項(xiàng)目”，也包括旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新手段新方法。

眾所周知，我國(guó)貧困地區(qū)分布于全國(guó)不同省級(jí)行政區(qū)內(nèi)，各地自然條件、資源條件相差較大。因此，因地制宜地實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是各地脫貧的關(guān)鍵所在。而在這一過(guò)程中，市場(chǎng)化運(yùn)作變得越來(lái)越重要。正如黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在日前對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示時(shí)強(qiáng)調(diào)的：脫貧攻堅(jiān)要堅(jiān)持黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略;同時(shí)，也要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)積極性，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)互動(dòng)和行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)。除了政府主導(dǎo)以外，市場(chǎng)化運(yùn)作可以更加有效地發(fā)揮貧困地區(qū)的潛在資源或獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，并將其轉(zhuǎn)化為效益，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。事實(shí)上，近些年來(lái)，隨著眾多知名企業(yè)的積極參與，這種產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧已取得了不小成效。

萬(wàn)達(dá)丹寨旅游扶貧 “企業(yè)包縣 整體脫貧”

旅游扶貧作為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式，是全面建成小康社會(huì)的重要推動(dòng)力量。在國(guó)家級(jí)貧困縣——丹寨，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)以市場(chǎng)化運(yùn)作方式，將旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、旅游資源開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了“企業(yè)包縣 整體脫貧”的新精準(zhǔn)扶貧模式。

丹寨縣，位于貴州省東南部，是國(guó)家審計(jì)署扶貧對(duì)口單位。該縣在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中，創(chuàng)造了各具特色、異彩紛呈的優(yōu)秀民族文化，如苗族蠟染、古法造紙、苗族錦雞舞、賈、苗族苗年、苗族服飾、苗族芒筒蘆笙祭祀樂(lè)舞等七個(gè)項(xiàng)目已被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

2014年，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與丹寨縣政府簽訂包縣扶貧協(xié)議，以旅游產(chǎn)業(yè)扶貧為主。據(jù)悉，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)已先后在丹寨捐資21億元實(shí)施三個(gè)扶貧項(xiàng)目，其中13億元捐建丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)，5億元設(shè)立萬(wàn)達(dá)丹寨專項(xiàng)扶貧基金，3億元捐建貴州萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
根據(jù)丹寨當(dāng)?shù)靥赜械拿褡逦幕Y源，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)結(jié)合自身多年旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)了丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族文化等為內(nèi)核，融商業(yè)、文化、休閑、旅游為一體。以此產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供了眾多就業(yè)崗位。官方數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年6月底，小鎮(zhèn)自2017年7月初開(kāi)業(yè)以來(lái)，一年接待游客550萬(wàn)人次，帶動(dòng)丹寨超過(guò)20個(gè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，全縣旅游綜合收入較上一年增長(zhǎng)近4倍，幫助1.6萬(wàn)丹寨貧困人口實(shí)現(xiàn)增收，助力丹寨縣全面脫貧致富。而萬(wàn)達(dá)丹寨專項(xiàng)扶貧基金發(fā)放兩期共1億元基金，覆蓋丹寨全部建檔立卡貧困戶。此外，為提升丹寨貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，貴州萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專門(mén)針對(duì)貧困戶開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，助力其職業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也為丹寨縣整體的發(fā)展提供了可持續(xù)的動(dòng)力。

萬(wàn)達(dá)旅游扶貧模式通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作，將商業(yè)、旅游、扶貧有機(jī)結(jié)合，是精準(zhǔn)扶貧的一次創(chuàng)新。一些有相似資源條件的貧困地區(qū)或可進(jìn)行借鑒，以實(shí)現(xiàn)其自身可持續(xù)發(fā)展。正如萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林曾表示的：希望以此可以創(chuàng)新出可復(fù)制、可推廣的企業(yè)扶貧新模式，助力扶貧工作。

阿里巴巴電商扶貧 “公益心態(tài)+商業(yè)手法”

隨著時(shí)代的發(fā)展，當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活和工作中越來(lái)越重要的載體，不管是在城市或是農(nóng)村，它已滲透于諸多行業(yè)，且其所發(fā)揮的作用也越來(lái)越巨大，在電商精準(zhǔn)扶貧方面即是如此。

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅(jiān)中的作用，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭，阿里巴巴集團(tuán)在這方面也走在了前列。

據(jù)阿里研究院發(fā)布的研究報(bào)告顯示，近年來(lái)，阿里巴巴集團(tuán)在電子商務(wù)、普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)公益等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出多樣化的扶貧減貧探索。正所謂“授人以魚(yú)不如授人以漁”，這諸多的探索都包含了將商業(yè)的、市場(chǎng)的運(yùn)作方式與公益、扶貧相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。

阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云曾將阿里巴巴的扶貧公益總結(jié)為“用公益的心態(tài)，加上商業(yè)的手法”。

阿里巴巴集團(tuán)總裁金建杭在2017年電商減貧大會(huì)上也曾表示： 阿里巴巴對(duì)于貧困地區(qū)扶貧的核心思路是用商業(yè)模式扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅要幫助貧困人群致富脫貧，更要通過(guò)賦能，使他們具備內(nèi)生發(fā)展的能力。

正是通過(guò)這種思維模式，經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐，阿里巴巴集團(tuán)逐漸形成了全平臺(tái)、全生態(tài)的電商扶貧體系。以阿里巴巴集團(tuán)2017年發(fā)布數(shù)據(jù)為例，2016年既有的832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上共銷售出去了292億元的商品，有280多個(gè)貧困縣銷售額超過(guò)1000萬(wàn)元，其中40余個(gè)貧困縣超過(guò)1億元，這些是電商帶來(lái)的增收。與此同時(shí)，這832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣還完成了2074億元的消費(fèi)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)購(gòu)的商品比在農(nóng)村線下的價(jià)格平均低10%，由此電商又為貧困地區(qū)節(jié)約支出超過(guò)200億元。


中城銀信光伏扶貧 “光伏+三產(chǎn)融合”模式

作為"十大精準(zhǔn)扶貧工程"之一，光伏扶貧充分利用了貧困地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源，實(shí)現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。

中城銀信控股集團(tuán)旗下梅河口中城銀信光伏農(nóng)業(yè)科技有限公司啟動(dòng)建設(shè)的“光伏+三產(chǎn)融合”示范基地項(xiàng)目即是通過(guò)產(chǎn)融結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧雙重目標(biāo)。

據(jù)悉，“光伏+三產(chǎn)融合”示范基地項(xiàng)目共占地面積1萬(wàn)畝，總投資14.5億元。項(xiàng)目全面推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)及清潔能源產(chǎn)業(yè)的跨界融合，并結(jié)合農(nóng)牧業(yè)、旅游觀光開(kāi)展多種“光伏+”應(yīng)用。

數(shù)據(jù)顯示，“光伏+三產(chǎn)融合”示范基地項(xiàng)目一期25MW光伏發(fā)電項(xiàng)目，林光互補(bǔ)15MW，完成還林任務(wù)1500畝，種植樹(shù)木30萬(wàn)棵;牧光互補(bǔ)10MW,建設(shè)養(yǎng)殖棚舍30棟。該項(xiàng)目在2017年6月30日順利并網(wǎng)發(fā)電，目前日產(chǎn)電量達(dá)15萬(wàn)度，已向國(guó)家電網(wǎng)輸送電量達(dá)1800多萬(wàn)度。2018年，中城銀信向國(guó)家爭(zhēng)取農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)100MW集中式配額指標(biāo)，完成分布式屋頂光伏發(fā)電10000戶。

梅河口中城銀信“三產(chǎn)融合”示范基地的建成，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，更促進(jìn)了農(nóng)民群眾增收。目前，該項(xiàng)目已獲得梅河口市脫貧攻堅(jiān)辦公室批復(fù)認(rèn)可，將通過(guò)吸納有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè)以及企業(yè)從電費(fèi)中提取資金用于杏嶺鎮(zhèn)扶貧工作這兩種方式進(jìn)行扶貧。

通過(guò)光伏發(fā)電站的運(yùn)營(yíng)，農(nóng)牧業(yè)的種植、養(yǎng)殖，項(xiàng)目基地充分吸納就業(yè)人員，為當(dāng)?shù)匕傩赵黾恿舜罅烤蜆I(yè)機(jī)會(huì)。此外，中城銀信按照1分錢(qián)/度電的標(biāo)準(zhǔn)從項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)中提取收入，用于補(bǔ)貼當(dāng)?shù)責(zé)o勞動(dòng)能力、患有疾病的居民，助力精準(zhǔn)扶貧。
精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，需要社會(huì)各界的積極參與，包括政府、企業(yè)和公益機(jī)構(gòu)等。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是黨的重要使命。事實(shí)上，這也是中國(guó)傳統(tǒng)文化歷來(lái)的內(nèi)在追求?！抖Y記·禮運(yùn)》曰：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己;力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”先秦諸子百家也曾各自提出過(guò)理想社會(huì)的狀態(tài)，如墨子主張“使民之饑者得食,寒者得衣,勞者得息”等。

相信隨著越來(lái)越多的企業(yè)以市場(chǎng)化的創(chuàng)新思維模式參與扶貧工作，諸多創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工程不斷開(kāi)展、推進(jìn)，我國(guó)2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的奮斗目標(biāo)也終將會(huì)實(shí)現(xiàn)。

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于：國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、阿里研究院