531新政之后,能讓新能源企業(yè)振奮的唯一消息就是:第七批可再生能源目錄下發(fā)了,近期可能要發(fā)錢了!
然而,這個(gè)好消息讓大家等的太久了!
下表總結(jié)了已經(jīng)下發(fā)的7批可再生能源目錄,從國家財(cái)政部發(fā)通知讓企業(yè)申報(bào)到目錄正式下發(fā)的時(shí)間,以及項(xiàng)目補(bǔ)貼被拖欠的時(shí)間。
表:前7批可再生能源目錄發(fā)放情況
上表中,2012年6月~2013年2月,財(cái)政部密集的發(fā)放了4批可再生能源目錄,但公開資料中并未找到財(cái)政部何時(shí)發(fā)文通知申報(bào)。
從上表可以看出:
1)從要求大家申報(bào)到目錄下發(fā),大致用了7~15個(gè)月的時(shí)間
第五、六、七批的可再生能源目錄,從財(cái)政部要求企業(yè)申報(bào),到正式的目錄下發(fā),分別用了11個(gè)月、7個(gè)月、15個(gè)月的時(shí)間。
因此,即使項(xiàng)目非常幸運(yùn)的,剛并網(wǎng)國家就發(fā)通知讓申報(bào),拿到補(bǔ)貼基本上也是1年后的事情了。因此,補(bǔ)貼至少會被拖欠1年。
而讓人驚訝的是,光伏扶貧項(xiàng)目是2017年11月9日要求大家申報(bào)的,2018年3月7日就下發(fā),僅用了4個(gè)月!
同樣一項(xiàng)工作,光伏扶貧項(xiàng)目用了4個(gè)月,而普通項(xiàng)目需要7~15個(gè)月!
2)補(bǔ)貼拖欠時(shí)間逐漸增加
第四批目錄,應(yīng)該收錄了2013年2月份之前并網(wǎng)的項(xiàng)目,到2014年8月目錄發(fā)放,最早并網(wǎng)的項(xiàng)目,補(bǔ)貼至少被拖欠了1年8個(gè)月。
第七批目錄,收錄了2015年3月份~2016年3月份并網(wǎng)的項(xiàng)目,到2018年6月下發(fā),最早的項(xiàng)目已經(jīng)等待了3年3個(gè)月。然而,6月份財(cái)政部下發(fā)目錄后,企業(yè)并沒有拿到錢。
今天跟幾個(gè)企業(yè)了解了一下,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)接到省電網(wǎng)公司的通知,要求他們公司的可再生能源信息員,在國家的可再生能源信息中心上填報(bào)項(xiàng)目信息,以及2016年、2017年的發(fā)電量情況。至于何時(shí)能拿到補(bǔ)貼,能拿幾個(gè)月的補(bǔ)貼,都表示不清楚。
預(yù)計(jì)拿到補(bǔ)貼的錢,最快也要9月份,因此,第七批項(xiàng)目從并網(wǎng)到拿到補(bǔ)貼,至少被拖欠了2年半到3年半!
可見,由于國家補(bǔ)貼資金的缺口,從第五批開始,補(bǔ)貼拖欠的時(shí)間也是在不斷增加。
在之前的文章分析過,國家目前每年能收上來的可再生能源附加大約為800億元,勉強(qiáng)能支付前7批目錄收錄項(xiàng)目所需要的補(bǔ)貼,甚至還有一點(diǎn)點(diǎn)缺口??赡?,根本不會有第八批目錄。(詳見《深度剖析可再生能源附加后,第八批可能遙遙無期》)
即使有第八批,那財(cái)政部何時(shí)才能讓大家開始上報(bào)?
最好的預(yù)期是2018年9月份開始上報(bào)(雖然大家都知道這不可能),一年以后發(fā)下來,也就是大概2019年底財(cái)政部的目錄能發(fā)下來,企業(yè)拿到錢,應(yīng)該是2020年以后的事情了。
2016年4月份并網(wǎng)的項(xiàng)目,2020年拿到補(bǔ)貼的錢,那基本上就是被拖欠4年!
因此,現(xiàn)在很多企業(yè)在做財(cái)務(wù)分析的時(shí)候,都是按照補(bǔ)貼拖欠3年考慮。補(bǔ)貼拖欠3年,對企業(yè)會有什么影響?
假設(shè)山東某光伏項(xiàng)目2017年底并網(wǎng),則當(dāng)時(shí)的造價(jià)大概如下表。
補(bǔ)貼拖欠3年情形下的財(cái)務(wù)費(fèi)用(單位:萬元)
3年拖欠的補(bǔ)貼,總金額達(dá)到1.74億
(超過上表中的資本金相同,相當(dāng)于重新投資了一個(gè)項(xiàng)目)
欠款造成的銀行利息為1755萬元
(國家不會付給企業(yè),但企業(yè)必須付給銀行)
項(xiàng)目的總投資收益率會直接下降約2%!
由此可見,由于補(bǔ)貼拖欠造成現(xiàn)金流變差,可能會直接影響到企業(yè)的未來投資計(jì)劃;同時(shí),也給企業(yè)造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失。
未來,企業(yè)要拿到應(yīng)得的補(bǔ)貼,需要等待3年,還是4年?
個(gè)人感覺,至少4年。
又或者,尚未并網(wǎng)的項(xiàng)目,在做財(cái)務(wù)測算的時(shí)候,直接按照去補(bǔ)貼模式計(jì)算吧!
然而,這個(gè)好消息讓大家等的太久了!
下表總結(jié)了已經(jīng)下發(fā)的7批可再生能源目錄,從國家財(cái)政部發(fā)通知讓企業(yè)申報(bào)到目錄正式下發(fā)的時(shí)間,以及項(xiàng)目補(bǔ)貼被拖欠的時(shí)間。
表:前7批可再生能源目錄發(fā)放情況

上表中,2012年6月~2013年2月,財(cái)政部密集的發(fā)放了4批可再生能源目錄,但公開資料中并未找到財(cái)政部何時(shí)發(fā)文通知申報(bào)。
從上表可以看出:
1)從要求大家申報(bào)到目錄下發(fā),大致用了7~15個(gè)月的時(shí)間
第五、六、七批的可再生能源目錄,從財(cái)政部要求企業(yè)申報(bào),到正式的目錄下發(fā),分別用了11個(gè)月、7個(gè)月、15個(gè)月的時(shí)間。
因此,即使項(xiàng)目非常幸運(yùn)的,剛并網(wǎng)國家就發(fā)通知讓申報(bào),拿到補(bǔ)貼基本上也是1年后的事情了。因此,補(bǔ)貼至少會被拖欠1年。
而讓人驚訝的是,光伏扶貧項(xiàng)目是2017年11月9日要求大家申報(bào)的,2018年3月7日就下發(fā),僅用了4個(gè)月!
同樣一項(xiàng)工作,光伏扶貧項(xiàng)目用了4個(gè)月,而普通項(xiàng)目需要7~15個(gè)月!
2)補(bǔ)貼拖欠時(shí)間逐漸增加
第四批目錄,應(yīng)該收錄了2013年2月份之前并網(wǎng)的項(xiàng)目,到2014年8月目錄發(fā)放,最早并網(wǎng)的項(xiàng)目,補(bǔ)貼至少被拖欠了1年8個(gè)月。
第七批目錄,收錄了2015年3月份~2016年3月份并網(wǎng)的項(xiàng)目,到2018年6月下發(fā),最早的項(xiàng)目已經(jīng)等待了3年3個(gè)月。然而,6月份財(cái)政部下發(fā)目錄后,企業(yè)并沒有拿到錢。
今天跟幾個(gè)企業(yè)了解了一下,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)接到省電網(wǎng)公司的通知,要求他們公司的可再生能源信息員,在國家的可再生能源信息中心上填報(bào)項(xiàng)目信息,以及2016年、2017年的發(fā)電量情況。至于何時(shí)能拿到補(bǔ)貼,能拿幾個(gè)月的補(bǔ)貼,都表示不清楚。
預(yù)計(jì)拿到補(bǔ)貼的錢,最快也要9月份,因此,第七批項(xiàng)目從并網(wǎng)到拿到補(bǔ)貼,至少被拖欠了2年半到3年半!
可見,由于國家補(bǔ)貼資金的缺口,從第五批開始,補(bǔ)貼拖欠的時(shí)間也是在不斷增加。
在之前的文章分析過,國家目前每年能收上來的可再生能源附加大約為800億元,勉強(qiáng)能支付前7批目錄收錄項(xiàng)目所需要的補(bǔ)貼,甚至還有一點(diǎn)點(diǎn)缺口??赡?,根本不會有第八批目錄。(詳見《深度剖析可再生能源附加后,第八批可能遙遙無期》)
即使有第八批,那財(cái)政部何時(shí)才能讓大家開始上報(bào)?
最好的預(yù)期是2018年9月份開始上報(bào)(雖然大家都知道這不可能),一年以后發(fā)下來,也就是大概2019年底財(cái)政部的目錄能發(fā)下來,企業(yè)拿到錢,應(yīng)該是2020年以后的事情了。
2016年4月份并網(wǎng)的項(xiàng)目,2020年拿到補(bǔ)貼的錢,那基本上就是被拖欠4年!
因此,現(xiàn)在很多企業(yè)在做財(cái)務(wù)分析的時(shí)候,都是按照補(bǔ)貼拖欠3年考慮。補(bǔ)貼拖欠3年,對企業(yè)會有什么影響?
假設(shè)山東某光伏項(xiàng)目2017年底并網(wǎng),則當(dāng)時(shí)的造價(jià)大概如下表。

補(bǔ)貼拖欠3年情形下的財(cái)務(wù)費(fèi)用(單位:萬元)

3年拖欠的補(bǔ)貼,總金額達(dá)到1.74億
(超過上表中的資本金相同,相當(dāng)于重新投資了一個(gè)項(xiàng)目)
欠款造成的銀行利息為1755萬元
(國家不會付給企業(yè),但企業(yè)必須付給銀行)
項(xiàng)目的總投資收益率會直接下降約2%!
由此可見,由于補(bǔ)貼拖欠造成現(xiàn)金流變差,可能會直接影響到企業(yè)的未來投資計(jì)劃;同時(shí),也給企業(yè)造成了大量的經(jīng)濟(jì)損失。
未來,企業(yè)要拿到應(yīng)得的補(bǔ)貼,需要等待3年,還是4年?
個(gè)人感覺,至少4年。
又或者,尚未并網(wǎng)的項(xiàng)目,在做財(cái)務(wù)測算的時(shí)候,直接按照去補(bǔ)貼模式計(jì)算吧!