家發(fā)展改革委辦公廳日前發(fā)布《關于同意四川省、青海省開展可再生能源就近消納綜合試點方案的復函》：經商有關單位，原則同意《四川省宜賓臨港經濟技術開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點方案》和《青海省柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)可再生能源就近消納綜合試點方案》，請借鑒相關地區(qū)試點經驗，結合本地實際，按照修改后的方案（附后）執(zhí)行。

隨著我國三北地區(qū)能源棄風棄光現象的持續(xù)改善，諸多風電基地以及跨省輸送通道建設再次提上日程。日前，有專家預言：電力在未來我國能源供應中將發(fā)揮主力軍作用，未來高比例的電力供需比例，將使中國中東部能源發(fā)展模式發(fā)生改變，即中東部用電將高比例自給，并且呈現‘自給為主，西電東送為輔’的模式。（相關閱讀：專家預言：未來我國中東部能源自給為主 “西電東送”將成為輔助）。對于一直以來以大規(guī)模、遠距離輸送為目標的“三北”可再生能源發(fā)展來說，實現本地能源轉型，促進可再生能源高比例替代煤炭工作，做好本地的消納工作還是根本所在。

國家發(fā)展改革委辦公廳關于同意四川省、青海省開展可再生能源就近消納綜合試點方案的復函

發(fā)改辦運行〔2018〕1432號

四川省經濟和信息化委員會、青海省經濟和信息化委員會：

報來的《關于呈送<四川省宜賓臨港經濟技術開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納試點方案>的報告》（川經信〔2018〕186號）、《關于推薦柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)申報可再生能源就近消納綜合試點的請示》（青經信電〔2018〕249號）收悉。經研究，現函復如下。

一、同意四川省、青海省開展產業(yè)園區(qū)可再生能源就近消納綜合試點。四川省、青海省開展產業(yè)園區(qū)可再生能源就近消納綜合試點（以下簡稱綜合試點），是在其他地區(qū)已開展就近消納試點基礎上的進一步拓展和深化。經商有關單位，原則同意《四川省宜賓臨港經濟技術開發(fā)區(qū)可再生能源就近消納綜合試點方案》和《青海省柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)可再生能源就近消納綜合試點方案》，請借鑒相關地區(qū)試點經驗，結合本地實際，按照修改后的方案（附后）執(zhí)行。

二、充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)就近消納可再生能源的優(yōu)勢。綜合試點依托經濟技術開發(fā)區(qū)和循環(huán)經濟試驗區(qū)等產業(yè)園區(qū)開展，要充分利用產業(yè)園區(qū)用電密度大、負荷穩(wěn)的特點，發(fā)揮好產業(yè)園區(qū)供需聯系緊密、協調機制靈活的優(yōu)勢。請你們加強對園區(qū)用戶和發(fā)電企業(yè)工作指導，積極探索促進可再生能源就近消納的新途徑，協調電網企業(yè)加大輸送可再生能源力度，進一步提高園區(qū)可再生能源消費比例。

三、在堅持市場化原則的基礎上不斷完善利益調節(jié)機制。綜合試點方案要與本地電力市場化改革緊密結合，發(fā)揮可再生能源邊際成本低的優(yōu)勢，提高用戶就近消納的積極性。建立完善可再生能源與傳統(tǒng)火電機組之間的利益調節(jié)機制，引導火電機組主動為可再生能源調峰，促進可再生能源多發(fā)滿發(fā)。

四、鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)無補貼平價上網。綜合試點方案實施過程中，要統(tǒng)籌兼顧就近消納和促進可再生能源逐步實現無補貼平價上網。對試點中承諾不需要國家補貼的可再生能源發(fā)電企業(yè)，可在現有方案基礎上，進一步加大政策支持力度。

五、加強組織領導。請結合綜合試點方案，明確牽頭單位，細化任務分工，加強組織協調，形成部門合力，保障試點工作順利實施。

六、強化過程控制。對綜合試點方案實施過程中存在的問題，要及時發(fā)現并妥善應對。一些涉及面廣、協調難度大的事項，必要時可報我委和有關部門協調解決。