2009年以來我國實行的是風電標桿上網(wǎng)電價政策，有力推動了風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但隨著風電產(chǎn)業(yè)技術不斷進步，風電建設成本持續(xù)下降，標桿電價不能及時反應風電價格變化趨勢。從2009年確定四類風資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價至今，標桿電價下調(diào)了四次，從下降趨勢看，每次下降的幅度都在不斷增加。過去近十年里，不同資源區(qū)風電標桿電價累計降幅分別為21.57%、16.67%、15.52%、6.56%。到2020年實現(xiàn)風電發(fā)電側(cè)平價，根據(jù)各類資源區(qū)當前的平均脫硫燃煤上網(wǎng)電價，則未來三年各類風資源區(qū)風電上網(wǎng)電價需要在現(xiàn)行標桿電價基礎上分別下調(diào)約32%、27%、36%和32%左右（按資源區(qū)燃煤上網(wǎng)電價平均價格計算）。因此，要實現(xiàn)風電發(fā)電側(cè)平價，未來風電電價下降的幅度還比較大。


從上網(wǎng)電價看，冀北地區(qū)燃煤標桿電價0.372元，風電標桿電價0.45元，距離實現(xiàn)風電平價0.078元，是目前風電平價最適宜區(qū)域。