近日，遼寧省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于擬組織編制2020年低價風(fēng)電項目競爭建設(shè)方案征求意見的函》，通知要求抓緊啟動2020年全省低價風(fēng)電項目競爭建設(shè)方案編制工作，通知同時公布了《全省低價風(fēng)電項目競爭建設(shè)框架性意見（內(nèi)部征求意見稿）》。其中，意見稿明確競爭方式，企業(yè)在承諾整體項目平價上網(wǎng)基礎(chǔ)上，拿出一部分運營小時數(shù)實行低價結(jié)算（初定0.1-0.15元/千瓦時），以實現(xiàn)整體項目低價上網(wǎng)目標(biāo)，以300小時起，競爭以承諾低價小時數(shù)高低排序。項目建設(shè)區(qū)域在阜新、鐵嶺、朝陽三市；2020年上半年開工，2021年底前全部機組并網(wǎng)發(fā)電。

下面我們簡單測算一下此建設(shè)方案的適用情況以及能接受的最高低價結(jié)算小時數(shù)。

根據(jù)國家能源局公布的《2019年風(fēng)電并網(wǎng)運行統(tǒng)計數(shù)據(jù)》，遼寧省2019年利用小時數(shù)為2300h，我們以2300h為例，看一下是否滿足300小時以上發(fā)電量低價結(jié)算的目標(biāo)。

以10萬千瓦風(fēng)電項目為例，單位千瓦投資7200元。收益率按照資本金稅后財務(wù)內(nèi)部收益率8%考慮，資本金比例20%，平價電價0.3749元/kWh。得到項目的低價結(jié)算小時數(shù)如下表：

表1：年利用小時數(shù)為2300h時的低價結(jié)算小時


由上表可知，只有在計算電價比較高（0.14、0.15）時，項目才滿足低價結(jié)算小時在300h以上?？梢娙繇椖堪l(fā)電量在2300以下的，很難實現(xiàn)低價結(jié)算。

考慮到該方案的適用區(qū)域在阜新、鐵嶺、朝陽三市，這三市的風(fēng)速普遍較高，平均利用小時遠(yuǎn)超過2300h，下面我們將利用小時提高500h，按照利用小時2800h，再次進行分析，得到項目的低價結(jié)算小時數(shù)如下表：

表2：年利用小時數(shù)為2800h時的低價結(jié)算小時


由上表知，年利用小時數(shù)為2800h時，低價結(jié)算小時數(shù)明顯提高，遠(yuǎn)超過文件要求的300h。

阜新、鐵嶺、朝陽三市由于棄風(fēng)電量低（方案承諾全額保障性收購），風(fēng)資源情況好，燃煤標(biāo)桿電價較高，基本上能夠滿足部分電量低價結(jié)算的要求。

注：各企業(yè)對最低收益率的要求高低各異，不同企業(yè)類型對資本金的規(guī)定亦不同，不同情況需具體分析。