過去一年來，黑龍江省深刻把握新發(fā)展理念內(nèi)涵，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦生態(tài)環(huán)境突出問題，統(tǒng)籌推動污染防治攻堅戰(zhàn)和中央環(huán)保督察反饋問題整改，加快生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

從空氣環(huán)境質(zhì)量狀況看，2019年全省PM2.5年均濃度為28微克/立方米，同比持平，全國排名第7；優(yōu)良天數(shù)比例為93.3%，同比提高0.2個百分點，全國排名第8。從水環(huán)境質(zhì)量狀況看，2019年62個國考斷面I-III類水體（優(yōu)良水體）比例達到66.1%，同比提高16.1個百分點，高于國家年度考核目標9.7個百分點。四大水系水質(zhì)整體改善向好，松花江干流水質(zhì)2019年達優(yōu)（按國考斷面計算）。從土壤環(huán)境質(zhì)量狀況看，全省土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，重點行業(yè)企業(yè)用地污染風險得到有效管控，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良，優(yōu)先保護類占比達到96.65%。

扎實推進反饋問題整改

2018年5月30日至6月30日，中央環(huán)保督察組對黑龍江省2016年第一輪中央環(huán)保督察整改情況開展“回頭看”，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題進行專項督察；2018年10月23日督察組向該省反饋意見后，省生態(tài)環(huán)境廳迅速制定《整改方案》，經(jīng)省委省政府同意報黨中央國務(wù)院審核通過后，于2016年督察整改方案并行推進。

黑龍江省迅速行動，成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，中、省直各有關(guān)單位為成員的省中央環(huán)保督察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，13個市（地）均成立相應(yīng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動、層層落實的工作格局。2018年7月以來，省級領(lǐng)導(dǎo)共做出批示191次，主持召開專題會議98次，現(xiàn)場調(diào)研54次。制定《黑龍江省落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改督導(dǎo)工作制度》，通過定期調(diào)度、日常抽查、專項督查、半年督查等方式，綜合運用預(yù)警通報、掛牌督辦、約談問責等措施，有力推動問題整改。

通過聚焦突出問題，采取堅決舉措，一批國家高度關(guān)注、群眾反響強烈的重點環(huán)境民生問題得到有效治理。截至目前，2016年環(huán)保督察和2018年督察“回頭看”反饋問題梳理形成的92項整改任務(wù)中，47項已完成整改，其他均取得階段性成效，“回頭看”期間督察組轉(zhuǎn)辦的4387件案件已辦結(jié)4347件。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

按照全省生態(tài)環(huán)境保護大會部署，一年來全省嚴格與國家要求對標對表，以打好13場標志性戰(zhàn)役為牽動，統(tǒng)籌推動藍天、碧水、凈土、美麗鄉(xiāng)村、原生態(tài)5大保衛(wèi)戰(zhàn)。

打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。一是通過督查巡查監(jiān)管網(wǎng)格、約談出現(xiàn)秸稈露天焚燒火點地（市）主要負責人并將問題移送相關(guān)部門扣撥資金（罰款）、進行責任追究等舉措，狠抓秸稈露天焚燒。二是綜合治理大氣污染。2019年，集中整治“散亂污”企業(yè)1100家，淘汰縣級城市建成區(qū)每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐1137臺，完成1387兆瓦煤電機組超低排放改造，對78家企業(yè)174個車型系族的機動車開展環(huán)保達標核查，編碼登記非道路移動機械10403臺。三是完善哈大綏聯(lián)防聯(lián)控機制，突出做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作，完善統(tǒng)一預(yù)警分級標準，完善應(yīng)急減排措施，有效開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，積極應(yīng)對重污染天氣。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量明顯提升。一是堅決打贏劣V類殲滅戰(zhàn)，國考斷面2019年新出現(xiàn)的3個劣V類全部消除。二是強化水源地保護。對已完成整改的17個市級地表水水源地保護區(qū)108個環(huán)境問題開展“回頭看”，2019年26處縣（區(qū)）級地表型飲用水水源地100個問題提前75天完成整治任務(wù)。推進水源水質(zhì)達標替代工程，有效解決齊齊哈爾、大慶、綏化等城市水源水質(zhì)不達標問題。三是深入治理黑臭水體，44個黑臭水體完成整治40個。四是全力做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置，伊春鹿鳴礦業(yè)尾礦砂泄漏事件應(yīng)急處置實現(xiàn)了“不讓超標污水進入松花江”的工作目標，被生態(tài)環(huán)境部評價為“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對的成功范例”。

打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，土壤環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良。完成全省1.9億畝農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，優(yōu)先保護類面積占比達到96.65%，落實受污染耕地安全利用和嚴格管控任務(wù)30.3萬畝，全省土壤環(huán)境總體優(yōu)良，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全。開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，已經(jīng)完成11036.47萬畝劃分任務(wù)。二是建設(shè)用地環(huán)境風險得到有效管控，發(fā)布全省土壤污染重點監(jiān)管單位名錄230家、建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄（第一批）5家，提前一年完成涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，開展土壤污染治理與修復(fù)試點。三是嚴格固體廢物環(huán)境管理，尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，切實強化全省醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管，醫(yī)療廢物安全處置率100%，堅守疫情防控“最后一道防線”。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

省生態(tài)環(huán)境廳積極服務(wù)全省大項目建設(shè)。疫情發(fā)生以來，連續(xù)出臺《切實做好疫情防控期間建設(shè)項目環(huán)評審批工作》《進一步優(yōu)化營商環(huán)境十五項措施》《服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的十六條措施》等一系列政策舉措，在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)組織開展“環(huán)評百人幫百企”服務(wù)活動。出臺環(huán)評審批正面清單，豁免管理59小類行業(yè)項目，告知承諾制審批54小類行業(yè)項目，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前已有126個2020年全省百大項目通過環(huán)評審批。

為提升服務(wù)效能，全省生態(tài)環(huán)境部門落實“最多跑一次”，行政許可事項從受理到簽批全程“網(wǎng)上辦”。統(tǒng)一省市縣三級37項政務(wù)服務(wù)事項，打造標準化流程。下放精簡許可，下放風電、獨立公（鐵）路橋梁等一批項目的環(huán)評許可權(quán)限。賦予哈爾濱新區(qū)全部省級審批權(quán)限，已有21個產(chǎn)業(yè)園區(qū)試行環(huán)評承諾制。同時，實施公開透明監(jiān)管，規(guī)范行政處罰自由裁量基準，推進包容審慎監(jiān)管，堅決杜絕“一刀切”。