目前我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,但從總體上看儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期,與加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求仍有較大差別。儲(chǔ)能的支持政策、市場機(jī)制尚未建立,存在商業(yè)化示范不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少統(tǒng)籌謀劃等問題。行業(yè)專家就儲(chǔ)能領(lǐng)域政策、技術(shù)、商業(yè)模式等痛點(diǎn)問題展開了討論。
中國能源研究會(huì)常務(wù)副理事長史玉波:
研究制定促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策,建立儲(chǔ)能與電網(wǎng),儲(chǔ)能與可再生能源發(fā)電等銜接機(jī)制,給儲(chǔ)能設(shè)施參與電力市場準(zhǔn)入許可,加大金融服務(wù)支持力度,促進(jìn)儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè),建立健全監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持技術(shù)中立,采取以實(shí)際粗放電量與公立為基準(zhǔn)的政策支持機(jī)制,為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
建立適宜儲(chǔ)能發(fā)展的電價(jià)機(jī)制。推進(jìn)儲(chǔ)能設(shè)施參與電力市場交易,在市場規(guī)則設(shè)計(jì)等方面充分考慮新能源并網(wǎng)輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等對(duì)靈活性資源的需求。界定相關(guān)主體的邊界權(quán)益,促使儲(chǔ)能能夠在細(xì)分的市場中獲得自身價(jià)值和營利點(diǎn)。通過完善兩部制電價(jià)體現(xiàn)儲(chǔ)能電價(jià)的電量效益和系統(tǒng)效益,進(jìn)一步完善用戶側(cè)峰谷電價(jià)的定價(jià)機(jī)制,考慮適當(dāng)擴(kuò)大峰谷電價(jià)差,擴(kuò)大實(shí)行峰谷電價(jià)的用戶范圍,鼓勵(lì)儲(chǔ)能業(yè)主單位通過電量轉(zhuǎn)移和用戶側(cè)峰谷價(jià)差實(shí)現(xiàn)套利。
國家能源局科技裝備司節(jié)能處副處長齊志新:
首先要明確儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,儲(chǔ)能順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型、能源革命的歷史潮流,未來會(huì)有更好發(fā)展。在具體政策制定方面,國家有關(guān)部門正在從創(chuàng)新支持、市場機(jī)制、投資等各個(gè)方面為儲(chǔ)能創(chuàng)造更好的環(huán)境。要抓緊推動(dòng)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目的建設(shè)和開展儲(chǔ)能應(yīng)用區(qū)域示范,通過推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)來形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,形成技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)、快速迭代的態(tài)勢,推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),要關(guān)注行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù),在產(chǎn)業(yè)剛剛起步時(shí),就應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),同步開展標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和建設(shè)工作,以引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
最后,儲(chǔ)能期待公平的市場環(huán)境。所謂公平的市場環(huán)境,就是能夠體現(xiàn)儲(chǔ)能的價(jià)值。儲(chǔ)能的價(jià)值不是儲(chǔ)存和釋放了多少能量,而主要體現(xiàn)在對(duì)電力系統(tǒng)、能源系統(tǒng)的耦合性和支撐力度,要建立這樣的市場環(huán)境。
南都電源總裁陳博:
在儲(chǔ)能發(fā)展的最初幾年,儲(chǔ)能市場很小,大家都在做示范項(xiàng)目,同時(shí)也在尋找市場。其實(shí)儲(chǔ)能應(yīng)用有很廣闊的市場空間,但是限于市場較小,一直沒有得到廣泛的應(yīng)用,直到電改9號(hào)文的出臺(tái),似乎讓儲(chǔ)能看到了新希望。
盡管國家鼓勵(lì)儲(chǔ)能參與市場削峰填谷、電力輔助服務(wù)和調(diào)頻,但從示范到政策再到現(xiàn)在,其實(shí)市場并沒有真正很好形成。市場目前還是很難進(jìn)入,與電網(wǎng)的交易、與新能源系統(tǒng)的交易也很難完成。行業(yè)做的儲(chǔ)能項(xiàng)目加起來很有限,不足以維持每一家企業(yè)的生存和發(fā)展。關(guān)鍵問題在于,沒有形成真正有效的市場,沒有明確關(guān)于電力輔助服務(wù)的市場化機(jī)制和價(jià)格。沒辦法把儲(chǔ)能產(chǎn)品賣出去,只能在已有價(jià)格體系空間內(nèi)找尋求適合的機(jī)會(huì),只能在做電價(jià)差的套利。
資深電改專家、華北電力大學(xué)教授王鵬:
9號(hào)文將儲(chǔ)能作為單獨(dú)的市場主體引進(jìn)電力系統(tǒng)市場是很大的進(jìn)步?,F(xiàn)在沒有完善的電力市場,行業(yè)寄望于有足夠的峰谷價(jià)差來營利。一定程度拉大峰谷價(jià)差是現(xiàn)在比較實(shí)用的辦法,但是對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)來說也不要過分地寄望于此,因?yàn)樾姓缘乩蠓骞葍r(jià)差沒有任何依據(jù)。
一個(gè)完善的市場體系需要的是實(shí)時(shí)反映電價(jià)信號(hào)的現(xiàn)貨市場,盡管這一市場還比較遙遠(yuǎn)。但是現(xiàn)貨市場的建立需要儲(chǔ)能行業(yè)共同努力,與利益集團(tuán)博弈,只有這樣才能贏得儲(chǔ)能行業(yè)的春天。