微信客服
微信公眾號(hào)
襄陽(yáng)市政府日期公示了關(guān)于印發(fā)能源提升、新基建、冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年），其中提到：推進(jìn)儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施工程。及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家和省有關(guān)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策及指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)揮襄陽(yáng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行，以儲(chǔ)能示范工程為切入點(diǎn)，加快我市儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
原文如下：
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)能源提升、新基建、冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各單位：
《襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能能源提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》《襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能新基建工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》《襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》和《襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2020年12月4日
襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能能源提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）
一、總體目標(biāo)
到2022年底，全市能源基礎(chǔ)設(shè)施和保障能力建設(shè)顯著提升，城市電網(wǎng)向國(guó)內(nèi)同等城市先進(jìn)水平邁進(jìn)，清潔能源項(xiàng)目建設(shè)取得新成果，天然氣消費(fèi)水平邁上新臺(tái)階，天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰能力進(jìn)一步提升，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三年預(yù)計(jì)完成能源項(xiàng)目建設(shè)總投資260億元，其中2020-2022年分別完成40億元、65億元、155億元。
二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工
（一）推進(jìn)重大能源項(xiàng)目基礎(chǔ)工程。加快推進(jìn)漢江新集水電站項(xiàng)目、湖北華電襄陽(yáng)樊城燃機(jī)一期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、襄陽(yáng)協(xié)鑫燃?xì)夥植际饺紮C(jī)項(xiàng)目、宜城火電項(xiàng)目、忠武線荊襄支線尹集教育園區(qū)段和黃家灣段管道改線項(xiàng)目、忠武線荊襄支線樊城區(qū)段管道改線項(xiàng)目及魏荊輸油管道整體遷改項(xiàng)目建設(shè)，確保華電燃機(jī)項(xiàng)目、協(xié)鑫燃機(jī)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：宜城市、谷城縣、老河口市、襄州區(qū)、襄城區(qū)、樊城區(qū)人民政府，漢江國(guó)投，國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司，國(guó)家管網(wǎng)西氣東輸分公司，國(guó)家管網(wǎng)東部原油儲(chǔ)運(yùn)公司襄陽(yáng)輸油處〕
（二）推進(jìn)新能源項(xiàng)目增量工程。根據(jù)國(guó)家和省風(fēng)電、光伏年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃，結(jié)合我市自然資源稟賦，積極爭(zhēng)取風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，并大力推進(jìn)已獲取國(guó)家建設(shè)指標(biāo)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升我市可再生能源電力消納比重?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（三）推進(jìn)供電能力提升工程。圍繞丹河谷受電和外送、相關(guān)斷面卡口、短路電流超標(biāo)和棗宜新能源消納問(wèn)題，推進(jìn)500千伏襄西變和220千伏觀音閣、玄德、架子山、伙牌、中心、航空變建設(shè)，初步構(gòu)建鄂西北500千伏環(huán)網(wǎng)，提升襄陽(yáng)主網(wǎng)供電能力和供電可靠性。圍繞襄陽(yáng)城市發(fā)展建設(shè)、重大項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)報(bào)裝需求、老舊小區(qū)改造，推進(jìn)城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)變電站布點(diǎn)和公網(wǎng)覆蓋，滿足新增區(qū)域用電報(bào)裝需求。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)110千伏電源支撐，解決農(nóng)網(wǎng)35千伏系統(tǒng)供電卡口問(wèn)題；對(duì)于襄州、棗陽(yáng)等負(fù)荷增長(zhǎng)較快的農(nóng)村區(qū)域，開(kāi)展110千伏變電站布點(diǎn)，積極適應(yīng)網(wǎng)改后用電潛能釋放、用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快的新形勢(shì)。三年新增變電容量160萬(wàn)千伏安，各電壓等級(jí)線路680公里，城市電網(wǎng)向國(guó)內(nèi)同等城市先進(jìn)水平進(jìn)一步邁進(jìn)。〔牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（四）推進(jìn)天然氣設(shè)施保障工程。圍繞提升我市管道天然氣接收能力、提高固有天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰水平、提高全市“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”覆蓋率等方面，積極推進(jìn)江北門站改造工程，牛首、劉猴L(fēng)NG儲(chǔ)配站工程、天然氣高壓外環(huán)和一批“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”管道工程建設(shè)。三年累計(jì)提升我市管道天然氣接收能力8萬(wàn)立方米/小時(shí)，新建天然氣高壓管道30公里、中壓管道250公里，新增固有儲(chǔ)氣調(diào)峰能力36萬(wàn)立方米?！矤款^單位：市住建局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（五）推進(jìn)儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施工程。及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家和省有關(guān)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策及指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)揮襄陽(yáng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行，以儲(chǔ)能示范工程為切入點(diǎn)，加快我市儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。〔牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市招商局、市科技局、市地方金融工作局、漢江國(guó)投、漢江控股、漢江產(chǎn)投，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
三、實(shí)施步驟
2020年，開(kāi)工建設(shè)漢江新集水電站和襄陽(yáng)協(xié)鑫燃?xì)夥植际饺紮C(jī)項(xiàng)目；新增變電容量25萬(wàn)千伏安，各電壓等級(jí)線路260公里；提升我市天然氣接收能力8萬(wàn)立方米/小時(shí)，新建天然氣中壓管道90公里。
2021年，開(kāi)工建設(shè)宜城火電、忠武線荊襄支線尹集教育園區(qū)段和黃家灣段管道改線項(xiàng)目;建成投產(chǎn)湖北華電襄陽(yáng)樊城燃機(jī)一期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模24.56萬(wàn)千瓦；全市電網(wǎng)新增變電容量60萬(wàn)千伏安，各電壓等級(jí)線路220公里；新建天然氣高壓管道10公里、中壓管道90公里，新增天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰能力36萬(wàn)立方米。
2022年，開(kāi)工建設(shè)忠武線荊襄支線樊城區(qū)段管道改線項(xiàng)目、魏荊輸油管道整體遷改項(xiàng)目；實(shí)現(xiàn)新增變電容量75萬(wàn)千伏安，各電壓等級(jí)線路200公里；新建天然氣高壓管道20公里、中壓管道70公里；實(shí)現(xiàn)新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模70萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模110萬(wàn)千瓦。
四、資金籌措安排
能源提升工程計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目共63個(gè)，項(xiàng)目估算總投資342億元（三年投資260億元），其中：大型電源項(xiàng)目4個(gè)，估算投資156億元；風(fēng)電項(xiàng)目估算投資62億元；光伏發(fā)電項(xiàng)目估算投資47億元；電網(wǎng)項(xiàng)目10個(gè)，估算投資57億元；油氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14個(gè)，估算投資20億元。資金來(lái)源為企業(yè)自籌102億元，銀行貸款240億元，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、省預(yù)算資金對(duì)城市電網(wǎng)、儲(chǔ)氣設(shè)施、油氣管道等項(xiàng)目給予支持。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及市直相關(guān)部門成立能源提升工程工作專班，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)襄陽(yáng)市能源提升工程三年行動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)政策和資金支持，完善能源提升工程項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成滾動(dòng)實(shí)施、梯次推進(jìn)的工作格局。幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)各項(xiàng)工程推進(jìn)實(shí)施情況開(kāi)展督辦，對(duì)工作落實(shí)不力的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告工程進(jìn)展。
（二）壓實(shí)各方責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和投資主體是項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的責(zé)任主體，要把能源提升工程納入重要議事日程，切實(shí)履行職責(zé)；要結(jié)合實(shí)際，制定具體的能源提升工程實(shí)施方案，建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，抓緊組織實(shí)施；對(duì)具有引領(lǐng)示范作用的重大項(xiàng)目，要成立重大項(xiàng)目專班，保障項(xiàng)目快速推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮作用，創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)各類資本積極參與能源提升工程建設(shè)。
（三）加大服務(wù)保障。各有關(guān)部門要深化“放管服”改革，落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”要求，積極為能源項(xiàng)目做好用地、環(huán)評(píng)、資金協(xié)調(diào)和政策服務(wù)，建立“月監(jiān)測(cè)、月調(diào)度、月報(bào)告”工作機(jī)制，加快推進(jìn)能源提升工程項(xiàng)目前期工作和審批進(jìn)度，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
（四）加快項(xiàng)目推進(jìn)。各項(xiàng)目實(shí)施主體單位要建立項(xiàng)目前期工作、要素保障、建設(shè)實(shí)施的全過(guò)程推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通銜接，充分利用省、市重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)政策，保障項(xiàng)目建設(shè)合理周期。要配齊配強(qiáng)力量，提高前期工作質(zhì)量，及時(shí)研究解決前期工作中的重大問(wèn)題，對(duì)照項(xiàng)目清單，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保如期完成能源提升工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能新基建工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）
一、總體目標(biāo)
到2022年底，全市建成6000個(gè)以上5G基站，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和縣（市、區(qū)）主城區(qū)及重要區(qū)域深度覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地全覆蓋。80%以上的城區(qū)提供千兆寬帶服務(wù)，行政村全部通光纖和4G，95%以上的20戶以上自然村實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋；互聯(lián)網(wǎng)帶寬出口擴(kuò)容至5000G，服務(wù)器綜合機(jī)柜達(dá)到6000架。推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)落地，建設(shè)區(qū)塊鏈BSN節(jié)點(diǎn)6個(gè)；培育省級(jí)智能制造示范企業(yè)20個(gè)，建成一批融合基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)和示范項(xiàng)目。全市新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入省內(nèi)先進(jìn)行列。
二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工
（一）優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施
1.加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。分步建設(shè)5G基站，加快5G規(guī)模組網(wǎng)，優(yōu)先覆蓋大型交通樞紐、重要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)等區(qū)域。強(qiáng)化典型引領(lǐng)和場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)5G創(chuàng)新應(yīng)用?！矤款^單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通局、市城管委、市行政審批局、漢江國(guó)投、中國(guó)電信襄陽(yáng)分公司、中國(guó)移動(dòng)襄陽(yáng)公司、中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)市分公司、中國(guó)鐵塔襄陽(yáng)市分公司、湖北廣電網(wǎng)絡(luò)襄陽(yáng)分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
2.推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，推進(jìn)光纖入戶，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力，大力推進(jìn)千兆光纖入戶、萬(wàn)兆光纖進(jìn)樓。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）升級(jí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6，解決網(wǎng)絡(luò)接入“最后一公里”瓶頸。提升骨干網(wǎng)承載能力和智能化水平。〔牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市行政審批局、中國(guó)電信襄陽(yáng)分公司、中國(guó)移動(dòng)襄陽(yáng)公司、中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)市分公司、湖北廣電網(wǎng)絡(luò)襄陽(yáng)分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
3.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)襄陽(yáng)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容升級(jí)和加快大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快推進(jìn)北京易華錄公司襄陽(yáng)數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。以現(xiàn)有大數(shù)據(jù)中心共享交換平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立完善人口、法人、自然資源、電子證照、營(yíng)商環(huán)境、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康、社會(huì)管理等信息資源庫(kù)，以智慧襄陽(yáng)建設(shè)為抓手，圍繞政務(wù)服務(wù)、城市管理、城市建設(shè)、行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、交通物流、企業(yè)復(fù)工等領(lǐng)域，構(gòu)建全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)。〔牽頭單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
4.加快推進(jìn)人工智能和區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合行業(yè)應(yīng)用，推進(jìn)城市管理、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域人工智能公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施襄陽(yáng)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)服務(wù)全市的區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用?！矤款^單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（二）深化建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施
5.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。搭建全市“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)全市工業(yè)企業(yè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)解析平臺(tái)、工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)支撐軟件和APP資源共用平臺(tái)、工業(yè)數(shù)據(jù)與安全監(jiān)管平臺(tái)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)創(chuàng)新應(yīng)用，在汽車、食品、醫(yī)化等行業(yè)開(kāi)展多場(chǎng)景標(biāo)識(shí)解析推廣，加大市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)接入規(guī)模，逐步形成輻射中部地區(qū)的標(biāo)識(shí)服務(wù)節(jié)點(diǎn)。支持龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支撐企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理以及產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的創(chuàng)新應(yīng)用。深化拓展“千企登云”行動(dòng)，培育一批兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè)，加快構(gòu)建襄陽(yáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)?！矤款^單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
6.大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)外提供農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)展示、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知終端采集數(shù)據(jù)分析、全市主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行情數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程專家平臺(tái)、二維碼溯源等功能，利用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能控制、衛(wèi)星定位等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)作業(yè)中應(yīng)用，推動(dòng)無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用和推廣。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
7.大力發(fā)展智慧交通。加快推進(jìn)智慧交通行業(yè)通、部門通、區(qū)域通和社會(huì)通工程。建設(shè)襄陽(yáng)交通的“一網(wǎng)、一圖、一庫(kù)、一平臺(tái)、一系統(tǒng)、一APP”綜合信息管理平臺(tái)。推進(jìn)智慧公路建設(shè)，增加車路協(xié)同路側(cè)設(shè)備布設(shè)，在國(guó)、省、縣道重要進(jìn)出口及危險(xiǎn)路段安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，建設(shè)5G智能網(wǎng)聯(lián)大數(shù)據(jù)中心。加快建設(shè)人臉登機(jī)、行李自助托運(yùn)、智慧旅檢通道等智能服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)鄭萬(wàn)鐵路、襄荊鐵路襄陽(yáng)段建設(shè)，有序推進(jìn)城市軌道交通項(xiàng)目。積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)在物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用?！矤款^單位：市交通局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市公安局、漢江國(guó)投、襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
8.大力發(fā)展智慧能源。推進(jìn)天然氣儲(chǔ)氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展風(fēng)儲(chǔ)項(xiàng)目。推動(dòng)建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)全市統(tǒng)一的充電設(shè)施平臺(tái)，推進(jìn)5G+充電設(shè)施建設(shè)，合理布局智能充電樁、充電站和智慧能源換電柜、換電站等設(shè)施，增加交通樞紐等區(qū)域充電樁建設(shè)數(shù)量，有序提升城市公共充電樁覆蓋能力?！矤款^單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局；責(zé)任單位：漢江國(guó)投、華潤(rùn)燃?xì)庀尻?yáng)公司、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司、中國(guó)鐵塔襄陽(yáng)市分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
9.大力發(fā)展智慧水利。構(gòu)建全市統(tǒng)一的河流、水庫(kù)、水電站、渠道等涉水信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智能感知網(wǎng)絡(luò)，建立集水旱災(zāi)害防御、水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理、水文信息管理、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置以及電子政務(wù)系統(tǒng)等為一體化的“智慧水利”平臺(tái)。完善部分基礎(chǔ)水雨情站點(diǎn)設(shè)置，推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖計(jì)算機(jī)仿真信息系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)水利工程物聯(lián)網(wǎng)智能分析能力建設(shè)，全面提升水旱災(zāi)害防御和水資源管理信息化手段?！矤款^單位：市水利和湖泊局；責(zé)任單位：市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
10.大力發(fā)展智慧環(huán)保。建設(shè)襄陽(yáng)市漢江大保護(hù)數(shù)字化治理智慧平臺(tái)，打造“天地一體、水陸統(tǒng)籌”的感知監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立“全面匯聚、深度融合”的數(shù)據(jù)資源體系，建立“目標(biāo)管控、業(yè)務(wù)協(xié)同”的協(xié)同監(jiān)管體系，建立“全景可視、全面調(diào)度”的全景指揮體系，全面提升襄陽(yáng)市漢江流域生態(tài)環(huán)境治理能力?！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
11.推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。推進(jìn)全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和安全防護(hù)，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村四級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”。構(gòu)建全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合人口、社會(huì)信用、交通、能源、住建、地理信息等數(shù)據(jù)資源，為政府決策提供支撐。建設(shè)全市統(tǒng)一的村（社區(qū)）綜合管理服務(wù)平臺(tái)。建立政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)?！矤款^單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民政局、市公安局、市商務(wù)局、市住建局、市城管委、漢江國(guó)投，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
12.建設(shè)智慧城市管理設(shè)施。啟動(dòng)襄陽(yáng)市城市大腦建設(shè)。以視頻監(jiān)控、給排水（城市防澇）、消防、地下管線等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的感知設(shè)施專網(wǎng)及管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放共享。推進(jìn)建設(shè)全市統(tǒng)一的城市空間地理信息服務(wù)平臺(tái)和智慧城市BIM大數(shù)據(jù)平臺(tái)。推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)供水、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。推進(jìn)道路設(shè)施智能化改造和智能停車場(chǎng)、智慧停車云平臺(tái)中心建設(shè)。推進(jìn)智慧燈桿建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，逐步實(shí)施中心城區(qū)內(nèi)老舊路燈提檔升級(jí)。進(jìn)一步完善“雪亮工程”，并納入統(tǒng)一感知設(shè)施管理平臺(tái)。建設(shè)全市統(tǒng)一的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急管理綜合平臺(tái)，構(gòu)建城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系?！矤款^單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市民政局、市公安局、市商務(wù)局、市住建局、市城管委、漢江國(guó)投，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
13.大力發(fā)展智慧醫(yī)療。開(kāi)展襄陽(yáng)市衛(wèi)生健康信息能力提升工程建設(shè)，健全完善全市衛(wèi)生健康信息一體化平臺(tái)。建設(shè)全市統(tǒng)一的醫(yī)療影像云、人工智能輔助診療平臺(tái)。升級(jí)現(xiàn)有遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)和必要的終端設(shè)備，支持5G技術(shù)在遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程視頻會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)示教中應(yīng)用。〔牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市行政審批局、市醫(yī)療保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
14.大力發(fā)展智慧教育。加快智慧校園建設(shè)，推進(jìn)5G、AR/VR、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，構(gòu)建虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)境。建設(shè)全市教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)全市教育管理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)平臺(tái)、精準(zhǔn)教學(xué)實(shí)施系統(tǒng)，推動(dòng)教育資源共享，縮小區(qū)域、校際差距?！矤款^單位：市教育局；責(zé)任單位：市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
15.大力發(fā)展智慧文旅。打造全域智慧旅游系統(tǒng)，建設(shè)旅游智能服務(wù)體系、智能管理體系、智能營(yíng)銷體系和智能體驗(yàn)體系四大智能應(yīng)用體系。加快景區(qū)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、景區(qū)VR展示等方面的應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，滿足市民在信息化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下對(duì)數(shù)字資源獲取的需求。加快數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字展覽館等數(shù)字化場(chǎng)館建設(shè)。開(kāi)展智慧廣電平臺(tái)建設(shè)?！矤款^單位：市文化和旅游局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市行政審批局、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市商務(wù)局、湖北廣電襄陽(yáng)分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（三）強(qiáng)化布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
16.建設(shè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域和具體實(shí)際，在平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)等方面給予綜合支持。面向全市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求，加快布局一批科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。〔牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（四）著力構(gòu)建安全基礎(chǔ)設(shè)施
17.統(tǒng)籌建設(shè)安全防護(hù)平臺(tái)。圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各環(huán)節(jié)，基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)統(tǒng)籌建設(shè)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)。推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等場(chǎng)景，探索建設(shè)安全測(cè)試、設(shè)備安全檢測(cè)等共性安全基礎(chǔ)平臺(tái)?！矤款^單位：市委網(wǎng)信辦；責(zé)任單位：市行政審批局、市經(jīng)信局、市公安局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
三、實(shí)施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（2020年6月至2020年9月）。編制匯總襄陽(yáng)市2020-2022年新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目目錄清單，按照續(xù)建、新開(kāi)工、謀劃推進(jìn)三類，明確任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任主體，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)落實(shí)。
（二）組織實(shí)施階段（2020年10月至2022年10月）。續(xù)建項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量，謀劃類工作抓緊開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究、初設(shè)、環(huán)評(píng)等論證工作，符合條件的盡快開(kāi)工建設(shè)，形成新基建項(xiàng)目梯隊(duì)推進(jìn)，推動(dòng)全市新基建項(xiàng)目落地實(shí)施。
（三）總結(jié)提升階段（2022年10月-2022年12月）?？偨Y(jié)推廣新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制，分析項(xiàng)目實(shí)施工程中的短板弱項(xiàng)，有針對(duì)性地謀劃和實(shí)施一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，構(gòu)建提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四、資金籌措安排
全市三年擬實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目205個(gè)，估算總投資1033億元。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體”原則籌措建設(shè)資金，加大財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金投入力度，積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)各類資金支持。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。
五、保障措施
（一）建立推進(jìn)機(jī)制。建立襄陽(yáng)市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副召集人,市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)和成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，研究審查我市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度工作計(jì)劃,部署全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)重大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),檢查督辦年度工作計(jì)劃執(zhí)行情況?！藏?zé)任單位：市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（二）強(qiáng)化資金保障。市財(cái)政局每年安排一定額度的新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。加大財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金投入力度，調(diào)整優(yōu)化信息化項(xiàng)目建設(shè)模式和資金使用方式，優(yōu)先支持新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。全力做好項(xiàng)目策劃與儲(chǔ)備工作，積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)各類資金支持。創(chuàng)新投融資模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類主體參與新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市地方金融工作局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地各單位要開(kāi)放高鐵、機(jī)場(chǎng)、高速公路等交通樞紐以及公共樓宇、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共設(shè)施供5G建設(shè)使用，按規(guī)定免收基站租賃、資源占用等費(fèi)用。降低新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地門檻，研究制定支持5G、大數(shù)據(jù)中心落戶本地的用電補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)用電成本。認(rèn)真落實(shí)《襄陽(yáng)市更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力工作實(shí)施方案》，當(dāng)好服務(wù)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的“店小二”。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市經(jīng)信局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（四）落實(shí)各方責(zé)任。各地各單位要嚴(yán)格執(zhí)行全市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制有關(guān)要求，對(duì)照責(zé)任分工，列出“任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限”三項(xiàng)清單，狠抓工作落實(shí)。市發(fā)改委要認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度。市自然資源和規(guī)劃局要將新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入國(guó)土空間規(guī)劃，優(yōu)先保障用地指標(biāo)。市住建局要將5G基站、機(jī)房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門要對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能等前期工作采取并聯(lián)審批，提高審批效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）
一、總體目標(biāo)
（一）冷鏈物流設(shè)施
加快打造一個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，加大推進(jìn)一批重點(diǎn)骨干冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，謀劃儲(chǔ)備一批冷鏈物流補(bǔ)短板項(xiàng)目，補(bǔ)齊縣域冷鏈物流設(shè)施短板。通過(guò)建設(shè)一個(gè)效率高、規(guī)模大、冷鏈物流技術(shù)先進(jìn)的區(qū)域性冷鏈物流基地，發(fā)展一批具備資源整合能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的縣域冷鏈物流企業(yè)。到2022年底，初步建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。
（二）應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施
按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的原則，推動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障提能增效。到2022年底，初步建成以市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)為中心、縣鄉(xiāng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備為支撐、社會(huì)應(yīng)急儲(chǔ)備為補(bǔ)充的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。按照糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)要求，落實(shí)各級(jí)政府糧食應(yīng)急保障責(zé)任，建設(shè)市本級(jí)和縣（市、區(qū)）兩級(jí)以成品糧儲(chǔ)備庫(kù)、運(yùn)輸配送設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)，集應(yīng)急儲(chǔ)備、加工、物流運(yùn)輸、配送供應(yīng)等功能于一體的糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心。
二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工
（一）冷鏈物流設(shè)施
1.全力打造一個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地。著眼滿足當(dāng)前居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、新鮮度和安全性等方面的高需求，以樊城區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)襄陽(yáng)竹葉山市場(chǎng)、新合作大型物流配送中心、好鄰居物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、廣天物流等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資26.7億元，新增冷庫(kù)庫(kù)容20萬(wàn)噸。〔牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，樊城區(qū)政府〕
2.加快推進(jìn)一批重點(diǎn)骨干冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)一批重點(diǎn)骨干冷鏈物流項(xiàng)目，重點(diǎn)支持高新區(qū)、襄州區(qū)、老河口市、南漳縣、谷城縣等12個(gè)重點(diǎn)骨干物流項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資9.94億元，新增冷庫(kù)庫(kù)容15萬(wàn)噸?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
3.加快推進(jìn)一批縣域冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品流通大規(guī)模、長(zhǎng)距離、反季節(jié)特點(diǎn)，以各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，因地制宜推進(jìn)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，配建理貨、分揀等冷鏈配送設(shè)施，保障農(nóng)副產(chǎn)品全程冷鏈保存和運(yùn)輸，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收。有序推進(jìn)16個(gè)縣域冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資32.72億元，新增冷庫(kù)庫(kù)容15萬(wàn)噸?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
4.主要投向。一是冷庫(kù)建設(shè)，加快建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、高效適用的產(chǎn)地冷庫(kù)、流通冷庫(kù)等。二是低溫配送處理中心建設(shè)，在冷鏈設(shè)施建設(shè)較為成熟的縣（市、區(qū)）域周邊規(guī)劃建設(shè)具有低溫條件下中轉(zhuǎn)和分撥功能的配送中心。三是配置冷鏈運(yùn)輸車輛及制冷設(shè)備，支持購(gòu)置冷藏運(yùn)輸車輛和預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸工具等冷鏈設(shè)施設(shè)備。四是冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)便捷、高效、低成本的全程監(jiān)控和冷鏈物流信息追溯系統(tǒng)。五是完善冷鏈物流監(jiān)管與檢驗(yàn)檢疫體系，重點(diǎn)完善冷鏈物流生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、進(jìn)出口等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施
1.鄂西北（襄陽(yáng)）應(yīng)急救援基地建設(shè)項(xiàng)目。鄂西北（襄陽(yáng)）應(yīng)急救援基地作為省市共建項(xiàng)目，接受省級(jí)指揮調(diào)度，輻射鄂西北地區(qū)。按照“一個(gè)機(jī)構(gòu)、四個(gè)中心”的功能要求一體化規(guī)劃建設(shè)（基地應(yīng)急指揮部，綜合救援中心、物資儲(chǔ)備中心、培訓(xùn)演練中心、航空保障中心），打造集生產(chǎn)安全事故救援、水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)、地震及地質(zhì)災(zāi)害救援、森林防滅火等于一體的區(qū)域性應(yīng)急救援基地。本著節(jié)約土地資源、整合資源優(yōu)勢(shì)、提升投資強(qiáng)度、避免重復(fù)建設(shè)的原則，考慮在現(xiàn)有襄陽(yáng)市消防特勤訓(xùn)練基地項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兩個(gè)基地的建設(shè)布局和功能需求，按照“一個(gè)實(shí)體、兩塊牌子”的建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，追加建設(shè)用地規(guī)模，整合建設(shè)資金投入，調(diào)整優(yōu)化部分設(shè)計(jì)，升級(jí)建設(shè)功能配置，集約發(fā)揮項(xiàng)目支撐功能，夯實(shí)“全領(lǐng)域、多災(zāi)種、大應(yīng)急”的應(yīng)急救援基礎(chǔ)。〔牽頭單位：市應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市消防救援支隊(duì)〕
2.襄陽(yáng)市襄州區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)襄州區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，項(xiàng)目總用地面積12850平方米（19.27畝），總建筑面積22000平方米，建設(shè)防汛抗旱、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)物資倉(cāng)庫(kù)。購(gòu)置安裝行車、叉車、貨運(yùn)車輛等設(shè)備，配套數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)?！矤款^單位：市應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：襄州區(qū)政府〕
3.南漳縣應(yīng)急指揮和物資儲(chǔ)備保障中心建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)南漳縣物資儲(chǔ)備保障中心。建立專門應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享。項(xiàng)目規(guī)劃占地面積70畝，規(guī)劃總建筑面積16000平方米，其中：應(yīng)急指揮和物資保障中心5000平方米，物資儲(chǔ)備庫(kù)10000平方米，輔助用房1000平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為土建工程、設(shè)備購(gòu)置及消防、車庫(kù)等配套設(shè)施。主要側(cè)重在自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)及因?yàn)?zāi)生活救助領(lǐng)域，涉及水旱災(zāi)害、森林防滅火、地震地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援、突發(fā)社會(huì)災(zāi)難等領(lǐng)域的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)平臺(tái)、物資裝備?！矤款^單位：市應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：南漳縣政府〕
4.老河口市應(yīng)急救援基地項(xiàng)目。老河口市應(yīng)急救援基地項(xiàng)目擬按照“一個(gè)訓(xùn)練基地、三個(gè)中心”的功能要求一體化規(guī)劃建設(shè)。“一個(gè)基地”：即救援隊(duì)伍訓(xùn)練基地，“三個(gè)中心”：即應(yīng)急指揮中心、物資儲(chǔ)備中心、安全文化體驗(yàn)中心。項(xiàng)目擬投資7500萬(wàn)元，總占地面積20000平方米（30畝），總建筑面積18000平方米，建設(shè)救援隊(duì)伍訓(xùn)練基地、防汛抗旱、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)等各類應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)以及應(yīng)急管理信息化配套設(shè)施、輔助用房、安全文化體驗(yàn)館等。同時(shí)建設(shè)消防、綠化、車庫(kù)等配套工程設(shè)施。購(gòu)置安裝行車、叉車、貨運(yùn)車輛等設(shè)備，配套數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、采購(gòu)應(yīng)急物資?！矤款^單位：市應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：老河口市政府〕
5.市本級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心。有效倉(cāng)容5萬(wàn)噸以上，其中用于快速中轉(zhuǎn)的倉(cāng)容不低于3萬(wàn)噸，原糧準(zhǔn)低溫（低溫）倉(cāng)容不低于2萬(wàn)噸，成品糧油低溫倉(cāng)倉(cāng)容不低于5千噸?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
6.縣級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心。每個(gè)縣級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心有效倉(cāng)容3千噸以上，有配套的應(yīng)急加工（含主食加工）及供應(yīng)能力，原糧滿足本區(qū)域常住人口5天以上消費(fèi)需求。成品糧油低溫儲(chǔ)備庫(kù)及庫(kù)存規(guī)模要滿足本區(qū)域常住人口1天以上的消費(fèi)需求。成品糧油儲(chǔ)備采取集中儲(chǔ)存的，其規(guī)?？蛇_(dá)到本區(qū)域常住人口15天以上消費(fèi)需求。具備單次投放100噸以上的運(yùn)輸配送能力，確保24小時(shí)內(nèi)將成品糧配送至本縣市應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。常年保持3天以上正常運(yùn)轉(zhuǎn)的電力（燃料）儲(chǔ)備?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕
三、實(shí)施步驟
項(xiàng)目整體建設(shè)周期從2020年起至2022年底。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、急用先行的原則，項(xiàng)目整體進(jìn)度分為三個(gè)階段：
第一階段（2020年12月31日前）：對(duì)成熟或已開(kāi)工的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，尚未開(kāi)工的項(xiàng)目加快完善項(xiàng)目前期工作包括可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告立項(xiàng)、土地取得、環(huán)評(píng)、能評(píng)等。
第二階段（2021年12月31日前）：組織工程招標(biāo)，取得施工許可證，盡早開(kāi)工建設(shè)。
第三階段（2022年12月31日前）：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，投入使用。
四、資金籌措安排
（一）冷鏈物流設(shè)施
冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目29個(gè)，估算總投資69.36億元。其中，國(guó)家骨干冷鏈物流基地儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)，估算總投資26.7億元；重點(diǎn)骨干冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，估算總投資9.94億元；縣域冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板儲(chǔ)備項(xiàng)目16個(gè)，估算總投資32.72億元。資金來(lái)源為爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和企業(yè)自籌等。
（二）應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施
1.鄂西北應(yīng)急救援基地建設(shè)襄陽(yáng)主功能區(qū)5億元（不含土地和市政附屬設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用），資金來(lái)源為國(guó)家、省級(jí)資金和社會(huì)資本以及地方配套資金。
2.襄陽(yáng)市襄州區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目估算總投資為15000萬(wàn)元，資金來(lái)源為爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和地方配套資金。
3.南漳縣應(yīng)急指揮和物資儲(chǔ)備保障中心項(xiàng)目估算總投資為11438萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用10273萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用620萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)545萬(wàn)元。資金來(lái)源為爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金9000萬(wàn)元，地方配套資金2438萬(wàn)元。
4.老河口市應(yīng)急救援基地項(xiàng)目估算總投資為7500萬(wàn)元，資金來(lái)源為爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和地方配套資金。
5.糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心建設(shè)11個(gè)項(xiàng)目，總投資57813萬(wàn)元。資金來(lái)源為爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金；市、縣（市、區(qū)）財(cái)政扶持資金。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)會(huì)商，協(xié)同推進(jìn)問(wèn)題解決。各級(jí)項(xiàng)目審批、要素保障和行業(yè)管理部門要密切配合、形成合力，切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目前期和項(xiàng)目建設(shè)工作。
（二）拓展融資渠道。各地要堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，充分發(fā)揮財(cái)政、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作用，支持冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)符合地方政府專項(xiàng)債券投向項(xiàng)目，可在地方政府專項(xiàng)債券中予以積極支持。對(duì)符合中央、省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本加大投入，拓寬項(xiàng)目建設(shè)融資渠道。
（三）加強(qiáng)土地供給。各地要給合本地實(shí)際，加大對(duì)冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目合理用地需求的支持力度，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，優(yōu)化新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)分配，創(chuàng)新用地模式，利用有效載體和多種渠道整合盤活存量閑置土地資源，優(yōu)先用于冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)利用原有土地進(jìn)行建設(shè)的，在辦理規(guī)劃條件、規(guī)劃許可等方面予以支持。
（四）壓實(shí)各方責(zé)任。各地各部門要高度重視冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板工作，科學(xué)制定工作實(shí)施方案，壓實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)分工和保障措施，加強(qiáng)項(xiàng)目檢查督導(dǎo)。要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和管理，根據(jù)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)、實(shí)施情況對(duì)項(xiàng)目清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)。要注重總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板工程建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）
一、總體目標(biāo)
針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、治理水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字生態(tài)等方面存在的短板，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化、智慧化改造，實(shí)施全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升工程，布局建設(shè)一批縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能化改造與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)分步實(shí)施全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升行動(dòng)，到2022年底，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、智慧化水平、創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。
——2020年(51個(gè))，重點(diǎn)實(shí)施23個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升，15個(gè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、8個(gè)園區(qū)智慧化改造、5個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園類項(xiàng)目建設(shè)。
——2021年(40個(gè))，重點(diǎn)實(shí)施27個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升，5個(gè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4個(gè)園區(qū)智慧化改造、4個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園類項(xiàng)目建設(shè)。
——2022年(4個(gè))，重點(diǎn)實(shí)施4個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園類項(xiàng)目建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工
（一）提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和配套不足短板，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，加快交通、水電氣熱等數(shù)字終端系統(tǒng)改造。重點(diǎn)推進(jìn)綜保區(qū)一期起步區(qū)、襄城經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)?！矤款^單位：市發(fā)改委，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市住建局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局〕
（二）打造科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在高新區(qū)、樊城區(qū)、棗陽(yáng)市、襄州區(qū)、宜城市、老河口市等地實(shí)施一批科技園區(qū)項(xiàng)目，實(shí)施高新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、襄陽(yáng)科技城二期、東風(fēng)海博新能源車用動(dòng)力電池系統(tǒng)總成和動(dòng)力儲(chǔ)能產(chǎn)品生產(chǎn)基地、老河口省級(jí)技術(shù)園區(qū)公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心等項(xiàng)目建設(shè)?！矤款^單位：市發(fā)改委，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局〕
（三）推進(jìn)園區(qū)智慧化改造。編制襄陽(yáng)市地方園區(qū)智慧化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高新區(qū)、襄城區(qū)、樊城區(qū)、棗陽(yáng)市、襄州區(qū)、宜城市、老河口市、谷城縣、南漳縣、?？悼h等地產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧化改造，完善園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)的智慧化，建設(shè)數(shù)字化管理和服務(wù)平臺(tái)，打通園區(qū)與企業(yè)的數(shù)據(jù)通道，進(jìn)一步提升園區(qū)智慧化、數(shù)字化水平?！矤款^單位：市發(fā)改委，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市科技局、市財(cái)政局〕
（四）提檔升級(jí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園。因地制宜布局建設(shè)一批縣域特色園區(qū)，承載縣域“一業(yè)一品”“一縣一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和塊狀經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。以園區(qū)水、電、路、氣、通信等設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升園區(qū)承載能力與綜合實(shí)力，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。推進(jìn)襄州區(qū)、棗陽(yáng)市、老河口市、南漳縣、谷城縣、保康縣等地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局〕
三、實(shí)施步驟
產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程自2020年至2022年分步實(shí)施，整體分為三個(gè)階段：
第一階段（2020年12月31日前），按照開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批的步驟，分類編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程三年項(xiàng)目庫(kù)，協(xié)調(diào)推動(dòng)2020年擬開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
第二階段（2021年12月31日前），加快完善儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)2021年擬開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，組織各縣（市、區(qū)）新謀劃、儲(chǔ)備一批成熟項(xiàng)目，滾動(dòng)調(diào)整項(xiàng)目庫(kù)。
第三階段（2022年12月31日前），推動(dòng)2022年擬開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、資金籌措安排
全市三年擬實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程項(xiàng)目95個(gè)，估算總投資610億元。其中：園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施50個(gè)項(xiàng)目，估算總投資310億元；科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè)項(xiàng)目，估算總投資196億元；園區(qū)智慧化改造12個(gè)項(xiàng)目，估算總投資66億元；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)13個(gè)項(xiàng)目，估算總投資38億元。擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券和銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目給予支持。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。建立由市發(fā)改委牽頭，市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局等單位共同參與的全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目策劃時(shí)要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（二）拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金支持。積極爭(zhēng)取中央投資，統(tǒng)籌市級(jí)專項(xiàng)資金、政府債券支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。建立健全政銀企對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目信貸支持力度。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市地方金融工作局、人行襄陽(yáng)市中心支行、襄陽(yáng)銀保監(jiān)分局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（三）強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各地各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)中面臨的困難和問(wèn)題。要加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程項(xiàng)目招商引資力度，積極引進(jìn)社會(huì)資本參與投資，構(gòu)建政銀企聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作格局。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市地方金融工作局、人行襄陽(yáng)市中心支行、襄陽(yáng)銀保監(jiān)分局、市行政審批局、市住建局、市招商局、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司、襄陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)夤镜?，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
原文如下：
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)能源提升、新基建、冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各單位：
《襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能能源提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》《襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能新基建工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》《襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》和《襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2020年12月4日
襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能能源提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）
一、總體目標(biāo)
到2022年底，全市能源基礎(chǔ)設(shè)施和保障能力建設(shè)顯著提升，城市電網(wǎng)向國(guó)內(nèi)同等城市先進(jìn)水平邁進(jìn)，清潔能源項(xiàng)目建設(shè)取得新成果，天然氣消費(fèi)水平邁上新臺(tái)階，天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰能力進(jìn)一步提升，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三年預(yù)計(jì)完成能源項(xiàng)目建設(shè)總投資260億元，其中2020-2022年分別完成40億元、65億元、155億元。
二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工
（一）推進(jìn)重大能源項(xiàng)目基礎(chǔ)工程。加快推進(jìn)漢江新集水電站項(xiàng)目、湖北華電襄陽(yáng)樊城燃機(jī)一期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、襄陽(yáng)協(xié)鑫燃?xì)夥植际饺紮C(jī)項(xiàng)目、宜城火電項(xiàng)目、忠武線荊襄支線尹集教育園區(qū)段和黃家灣段管道改線項(xiàng)目、忠武線荊襄支線樊城區(qū)段管道改線項(xiàng)目及魏荊輸油管道整體遷改項(xiàng)目建設(shè)，確保華電燃機(jī)項(xiàng)目、協(xié)鑫燃機(jī)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：宜城市、谷城縣、老河口市、襄州區(qū)、襄城區(qū)、樊城區(qū)人民政府，漢江國(guó)投，國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司，國(guó)家管網(wǎng)西氣東輸分公司，國(guó)家管網(wǎng)東部原油儲(chǔ)運(yùn)公司襄陽(yáng)輸油處〕
（二）推進(jìn)新能源項(xiàng)目增量工程。根據(jù)國(guó)家和省風(fēng)電、光伏年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃，結(jié)合我市自然資源稟賦，積極爭(zhēng)取風(fēng)電、光伏項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，并大力推進(jìn)已獲取國(guó)家建設(shè)指標(biāo)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升我市可再生能源電力消納比重?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（三）推進(jìn)供電能力提升工程。圍繞丹河谷受電和外送、相關(guān)斷面卡口、短路電流超標(biāo)和棗宜新能源消納問(wèn)題，推進(jìn)500千伏襄西變和220千伏觀音閣、玄德、架子山、伙牌、中心、航空變建設(shè)，初步構(gòu)建鄂西北500千伏環(huán)網(wǎng)，提升襄陽(yáng)主網(wǎng)供電能力和供電可靠性。圍繞襄陽(yáng)城市發(fā)展建設(shè)、重大項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)報(bào)裝需求、老舊小區(qū)改造，推進(jìn)城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)變電站布點(diǎn)和公網(wǎng)覆蓋，滿足新增區(qū)域用電報(bào)裝需求。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)110千伏電源支撐，解決農(nóng)網(wǎng)35千伏系統(tǒng)供電卡口問(wèn)題；對(duì)于襄州、棗陽(yáng)等負(fù)荷增長(zhǎng)較快的農(nóng)村區(qū)域，開(kāi)展110千伏變電站布點(diǎn)，積極適應(yīng)網(wǎng)改后用電潛能釋放、用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快的新形勢(shì)。三年新增變電容量160萬(wàn)千伏安，各電壓等級(jí)線路680公里，城市電網(wǎng)向國(guó)內(nèi)同等城市先進(jìn)水平進(jìn)一步邁進(jìn)。〔牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（四）推進(jìn)天然氣設(shè)施保障工程。圍繞提升我市管道天然氣接收能力、提高固有天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰水平、提高全市“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”覆蓋率等方面，積極推進(jìn)江北門站改造工程，牛首、劉猴L(fēng)NG儲(chǔ)配站工程、天然氣高壓外環(huán)和一批“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”管道工程建設(shè)。三年累計(jì)提升我市管道天然氣接收能力8萬(wàn)立方米/小時(shí)，新建天然氣高壓管道30公里、中壓管道250公里，新增固有儲(chǔ)氣調(diào)峰能力36萬(wàn)立方米?！矤款^單位：市住建局；責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（五）推進(jìn)儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施工程。及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家和省有關(guān)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策及指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)揮襄陽(yáng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行，以儲(chǔ)能示范工程為切入點(diǎn)，加快我市儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。〔牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市招商局、市科技局、市地方金融工作局、漢江國(guó)投、漢江控股、漢江產(chǎn)投，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
三、實(shí)施步驟
2020年，開(kāi)工建設(shè)漢江新集水電站和襄陽(yáng)協(xié)鑫燃?xì)夥植际饺紮C(jī)項(xiàng)目；新增變電容量25萬(wàn)千伏安，各電壓等級(jí)線路260公里；提升我市天然氣接收能力8萬(wàn)立方米/小時(shí)，新建天然氣中壓管道90公里。
2021年，開(kāi)工建設(shè)宜城火電、忠武線荊襄支線尹集教育園區(qū)段和黃家灣段管道改線項(xiàng)目;建成投產(chǎn)湖北華電襄陽(yáng)樊城燃機(jī)一期熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模24.56萬(wàn)千瓦；全市電網(wǎng)新增變電容量60萬(wàn)千伏安，各電壓等級(jí)線路220公里；新建天然氣高壓管道10公里、中壓管道90公里，新增天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰能力36萬(wàn)立方米。
2022年，開(kāi)工建設(shè)忠武線荊襄支線樊城區(qū)段管道改線項(xiàng)目、魏荊輸油管道整體遷改項(xiàng)目；實(shí)現(xiàn)新增變電容量75萬(wàn)千伏安，各電壓等級(jí)線路200公里；新建天然氣高壓管道20公里、中壓管道70公里；實(shí)現(xiàn)新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模70萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模110萬(wàn)千瓦。
四、資金籌措安排
能源提升工程計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目共63個(gè)，項(xiàng)目估算總投資342億元（三年投資260億元），其中：大型電源項(xiàng)目4個(gè)，估算投資156億元；風(fēng)電項(xiàng)目估算投資62億元；光伏發(fā)電項(xiàng)目估算投資47億元；電網(wǎng)項(xiàng)目10個(gè)，估算投資57億元；油氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14個(gè)，估算投資20億元。資金來(lái)源為企業(yè)自籌102億元，銀行貸款240億元，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、省預(yù)算資金對(duì)城市電網(wǎng)、儲(chǔ)氣設(shè)施、油氣管道等項(xiàng)目給予支持。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及市直相關(guān)部門成立能源提升工程工作專班，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)襄陽(yáng)市能源提升工程三年行動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省有關(guān)政策和資金支持，完善能源提升工程項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成滾動(dòng)實(shí)施、梯次推進(jìn)的工作格局。幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)各項(xiàng)工程推進(jìn)實(shí)施情況開(kāi)展督辦，對(duì)工作落實(shí)不力的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告工程進(jìn)展。
（二）壓實(shí)各方責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和投資主體是項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的責(zé)任主體，要把能源提升工程納入重要議事日程，切實(shí)履行職責(zé)；要結(jié)合實(shí)際，制定具體的能源提升工程實(shí)施方案，建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，抓緊組織實(shí)施；對(duì)具有引領(lǐng)示范作用的重大項(xiàng)目，要成立重大項(xiàng)目專班，保障項(xiàng)目快速推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要充分發(fā)揮作用，創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)各類資本積極參與能源提升工程建設(shè)。
（三）加大服務(wù)保障。各有關(guān)部門要深化“放管服”改革，落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”要求，積極為能源項(xiàng)目做好用地、環(huán)評(píng)、資金協(xié)調(diào)和政策服務(wù)，建立“月監(jiān)測(cè)、月調(diào)度、月報(bào)告”工作機(jī)制，加快推進(jìn)能源提升工程項(xiàng)目前期工作和審批進(jìn)度，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
（四）加快項(xiàng)目推進(jìn)。各項(xiàng)目實(shí)施主體單位要建立項(xiàng)目前期工作、要素保障、建設(shè)實(shí)施的全過(guò)程推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通銜接，充分利用省、市重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)政策，保障項(xiàng)目建設(shè)合理周期。要配齊配強(qiáng)力量，提高前期工作質(zhì)量，及時(shí)研究解決前期工作中的重大問(wèn)題，對(duì)照項(xiàng)目清單，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保如期完成能源提升工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能新基建工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）
一、總體目標(biāo)
到2022年底，全市建成6000個(gè)以上5G基站，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和縣（市、區(qū)）主城區(qū)及重要區(qū)域深度覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地全覆蓋。80%以上的城區(qū)提供千兆寬帶服務(wù)，行政村全部通光纖和4G，95%以上的20戶以上自然村實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋；互聯(lián)網(wǎng)帶寬出口擴(kuò)容至5000G，服務(wù)器綜合機(jī)柜達(dá)到6000架。推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)落地，建設(shè)區(qū)塊鏈BSN節(jié)點(diǎn)6個(gè)；培育省級(jí)智能制造示范企業(yè)20個(gè)，建成一批融合基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)平臺(tái)和示范項(xiàng)目。全市新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模進(jìn)入省內(nèi)先進(jìn)行列。
二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工
（一）優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施
1.加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。分步建設(shè)5G基站，加快5G規(guī)模組網(wǎng)，優(yōu)先覆蓋大型交通樞紐、重要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)等區(qū)域。強(qiáng)化典型引領(lǐng)和場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)5G創(chuàng)新應(yīng)用?！矤款^單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通局、市城管委、市行政審批局、漢江國(guó)投、中國(guó)電信襄陽(yáng)分公司、中國(guó)移動(dòng)襄陽(yáng)公司、中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)市分公司、中國(guó)鐵塔襄陽(yáng)市分公司、湖北廣電網(wǎng)絡(luò)襄陽(yáng)分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
2.推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，推進(jìn)光纖入戶，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力，大力推進(jìn)千兆光纖入戶、萬(wàn)兆光纖進(jìn)樓。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）升級(jí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6，解決網(wǎng)絡(luò)接入“最后一公里”瓶頸。提升骨干網(wǎng)承載能力和智能化水平。〔牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市行政審批局、中國(guó)電信襄陽(yáng)分公司、中國(guó)移動(dòng)襄陽(yáng)公司、中國(guó)聯(lián)通襄陽(yáng)市分公司、湖北廣電網(wǎng)絡(luò)襄陽(yáng)分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
3.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)襄陽(yáng)市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容升級(jí)和加快大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。加快推進(jìn)北京易華錄公司襄陽(yáng)數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。以現(xiàn)有大數(shù)據(jù)中心共享交換平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立完善人口、法人、自然資源、電子證照、營(yíng)商環(huán)境、交通運(yùn)輸、醫(yī)療健康、社會(huì)管理等信息資源庫(kù)，以智慧襄陽(yáng)建設(shè)為抓手，圍繞政務(wù)服務(wù)、城市管理、城市建設(shè)、行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、交通物流、企業(yè)復(fù)工等領(lǐng)域，構(gòu)建全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)。〔牽頭單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
4.加快推進(jìn)人工智能和區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合行業(yè)應(yīng)用，推進(jìn)城市管理、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域人工智能公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施襄陽(yáng)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)服務(wù)全市的區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用?！矤款^單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（二）深化建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施
5.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。搭建全市“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)全市工業(yè)企業(yè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)解析平臺(tái)、工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)支撐軟件和APP資源共用平臺(tái)、工業(yè)數(shù)據(jù)與安全監(jiān)管平臺(tái)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)創(chuàng)新應(yīng)用，在汽車、食品、醫(yī)化等行業(yè)開(kāi)展多場(chǎng)景標(biāo)識(shí)解析推廣，加大市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)接入規(guī)模，逐步形成輻射中部地區(qū)的標(biāo)識(shí)服務(wù)節(jié)點(diǎn)。支持龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支撐企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理以及產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的創(chuàng)新應(yīng)用。深化拓展“千企登云”行動(dòng)，培育一批兩化融合試點(diǎn)示范企業(yè)，加快構(gòu)建襄陽(yáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)?！矤款^單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
6.大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)外提供農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)展示、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知終端采集數(shù)據(jù)分析、全市主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行情數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程專家平臺(tái)、二維碼溯源等功能，利用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能控制、衛(wèi)星定位等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)作業(yè)中應(yīng)用，推動(dòng)無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用和推廣。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
7.大力發(fā)展智慧交通。加快推進(jìn)智慧交通行業(yè)通、部門通、區(qū)域通和社會(huì)通工程。建設(shè)襄陽(yáng)交通的“一網(wǎng)、一圖、一庫(kù)、一平臺(tái)、一系統(tǒng)、一APP”綜合信息管理平臺(tái)。推進(jìn)智慧公路建設(shè)，增加車路協(xié)同路側(cè)設(shè)備布設(shè)，在國(guó)、省、縣道重要進(jìn)出口及危險(xiǎn)路段安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，建設(shè)5G智能網(wǎng)聯(lián)大數(shù)據(jù)中心。加快建設(shè)人臉登機(jī)、行李自助托運(yùn)、智慧旅檢通道等智能服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)鄭萬(wàn)鐵路、襄荊鐵路襄陽(yáng)段建設(shè)，有序推進(jìn)城市軌道交通項(xiàng)目。積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)在物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用?！矤款^單位：市交通局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市公安局、漢江國(guó)投、襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
8.大力發(fā)展智慧能源。推進(jìn)天然氣儲(chǔ)氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展風(fēng)儲(chǔ)項(xiàng)目。推動(dòng)建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)全市統(tǒng)一的充電設(shè)施平臺(tái)，推進(jìn)5G+充電設(shè)施建設(shè)，合理布局智能充電樁、充電站和智慧能源換電柜、換電站等設(shè)施，增加交通樞紐等區(qū)域充電樁建設(shè)數(shù)量，有序提升城市公共充電樁覆蓋能力?！矤款^單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局；責(zé)任單位：漢江國(guó)投、華潤(rùn)燃?xì)庀尻?yáng)公司、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司、中國(guó)鐵塔襄陽(yáng)市分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
9.大力發(fā)展智慧水利。構(gòu)建全市統(tǒng)一的河流、水庫(kù)、水電站、渠道等涉水信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智能感知網(wǎng)絡(luò)，建立集水旱災(zāi)害防御、水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理、水文信息管理、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、應(yīng)急處置以及電子政務(wù)系統(tǒng)等為一體化的“智慧水利”平臺(tái)。完善部分基礎(chǔ)水雨情站點(diǎn)設(shè)置，推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖計(jì)算機(jī)仿真信息系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)水利工程物聯(lián)網(wǎng)智能分析能力建設(shè)，全面提升水旱災(zāi)害防御和水資源管理信息化手段?！矤款^單位：市水利和湖泊局；責(zé)任單位：市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
10.大力發(fā)展智慧環(huán)保。建設(shè)襄陽(yáng)市漢江大保護(hù)數(shù)字化治理智慧平臺(tái)，打造“天地一體、水陸統(tǒng)籌”的感知監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立“全面匯聚、深度融合”的數(shù)據(jù)資源體系，建立“目標(biāo)管控、業(yè)務(wù)協(xié)同”的協(xié)同監(jiān)管體系，建立“全景可視、全面調(diào)度”的全景指揮體系，全面提升襄陽(yáng)市漢江流域生態(tài)環(huán)境治理能力?！矤款^單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
11.推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。推進(jìn)全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和安全防護(hù)，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村四級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”。構(gòu)建全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合人口、社會(huì)信用、交通、能源、住建、地理信息等數(shù)據(jù)資源，為政府決策提供支撐。建設(shè)全市統(tǒng)一的村（社區(qū)）綜合管理服務(wù)平臺(tái)。建立政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)?！矤款^單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市民政局、市公安局、市商務(wù)局、市住建局、市城管委、漢江國(guó)投，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
12.建設(shè)智慧城市管理設(shè)施。啟動(dòng)襄陽(yáng)市城市大腦建設(shè)。以視頻監(jiān)控、給排水（城市防澇）、消防、地下管線等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的感知設(shè)施專網(wǎng)及管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)感知數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放共享。推進(jìn)建設(shè)全市統(tǒng)一的城市空間地理信息服務(wù)平臺(tái)和智慧城市BIM大數(shù)據(jù)平臺(tái)。推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)供水、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。推進(jìn)道路設(shè)施智能化改造和智能停車場(chǎng)、智慧停車云平臺(tái)中心建設(shè)。推進(jìn)智慧燈桿建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，逐步實(shí)施中心城區(qū)內(nèi)老舊路燈提檔升級(jí)。進(jìn)一步完善“雪亮工程”，并納入統(tǒng)一感知設(shè)施管理平臺(tái)。建設(shè)全市統(tǒng)一的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急管理綜合平臺(tái)，構(gòu)建城市安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系?！矤款^單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市民政局、市公安局、市商務(wù)局、市住建局、市城管委、漢江國(guó)投，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
13.大力發(fā)展智慧醫(yī)療。開(kāi)展襄陽(yáng)市衛(wèi)生健康信息能力提升工程建設(shè)，健全完善全市衛(wèi)生健康信息一體化平臺(tái)。建設(shè)全市統(tǒng)一的醫(yī)療影像云、人工智能輔助診療平臺(tái)。升級(jí)現(xiàn)有遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)和必要的終端設(shè)備，支持5G技術(shù)在遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程視頻會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)示教中應(yīng)用。〔牽頭單位：市衛(wèi)健委；責(zé)任單位：市行政審批局、市醫(yī)療保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
14.大力發(fā)展智慧教育。加快智慧校園建設(shè)，推進(jìn)5G、AR/VR、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，構(gòu)建虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)境。建設(shè)全市教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)全市教育管理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)平臺(tái)、精準(zhǔn)教學(xué)實(shí)施系統(tǒng)，推動(dòng)教育資源共享，縮小區(qū)域、校際差距?！矤款^單位：市教育局；責(zé)任單位：市行政審批局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
15.大力發(fā)展智慧文旅。打造全域智慧旅游系統(tǒng)，建設(shè)旅游智能服務(wù)體系、智能管理體系、智能營(yíng)銷體系和智能體驗(yàn)體系四大智能應(yīng)用體系。加快景區(qū)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、景區(qū)VR展示等方面的應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，滿足市民在信息化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下對(duì)數(shù)字資源獲取的需求。加快數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字展覽館等數(shù)字化場(chǎng)館建設(shè)。開(kāi)展智慧廣電平臺(tái)建設(shè)?！矤款^單位：市文化和旅游局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市行政審批局、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市商務(wù)局、湖北廣電襄陽(yáng)分公司，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（三）強(qiáng)化布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
16.建設(shè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域和具體實(shí)際，在平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)等方面給予綜合支持。面向全市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求，加快布局一批科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。〔牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（四）著力構(gòu)建安全基礎(chǔ)設(shè)施
17.統(tǒng)籌建設(shè)安全防護(hù)平臺(tái)。圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各環(huán)節(jié)，基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)統(tǒng)籌建設(shè)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)。推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等場(chǎng)景，探索建設(shè)安全測(cè)試、設(shè)備安全檢測(cè)等共性安全基礎(chǔ)平臺(tái)?！矤款^單位：市委網(wǎng)信辦；責(zé)任單位：市行政審批局、市經(jīng)信局、市公安局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
三、實(shí)施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（2020年6月至2020年9月）。編制匯總襄陽(yáng)市2020-2022年新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目目錄清單，按照續(xù)建、新開(kāi)工、謀劃推進(jìn)三類，明確任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任主體，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)落實(shí)。
（二）組織實(shí)施階段（2020年10月至2022年10月）。續(xù)建項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量，謀劃類工作抓緊開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究、初設(shè)、環(huán)評(píng)等論證工作，符合條件的盡快開(kāi)工建設(shè)，形成新基建項(xiàng)目梯隊(duì)推進(jìn)，推動(dòng)全市新基建項(xiàng)目落地實(shí)施。
（三）總結(jié)提升階段（2022年10月-2022年12月）?？偨Y(jié)推廣新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制，分析項(xiàng)目實(shí)施工程中的短板弱項(xiàng)，有針對(duì)性地謀劃和實(shí)施一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，構(gòu)建提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四、資金籌措安排
全市三年擬實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目205個(gè)，估算總投資1033億元。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體”原則籌措建設(shè)資金，加大財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金投入力度，積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)各類資金支持。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。
五、保障措施
（一）建立推進(jìn)機(jī)制。建立襄陽(yáng)市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副召集人,市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)和成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，研究審查我市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度工作計(jì)劃,部署全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)重大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),檢查督辦年度工作計(jì)劃執(zhí)行情況?！藏?zé)任單位：市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（二）強(qiáng)化資金保障。市財(cái)政局每年安排一定額度的新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。加大財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金投入力度，調(diào)整優(yōu)化信息化項(xiàng)目建設(shè)模式和資金使用方式，優(yōu)先支持新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。全力做好項(xiàng)目策劃與儲(chǔ)備工作，積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)各類資金支持。創(chuàng)新投融資模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類主體參與新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市地方金融工作局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地各單位要開(kāi)放高鐵、機(jī)場(chǎng)、高速公路等交通樞紐以及公共樓宇、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共設(shè)施供5G建設(shè)使用，按規(guī)定免收基站租賃、資源占用等費(fèi)用。降低新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地門檻，研究制定支持5G、大數(shù)據(jù)中心落戶本地的用電補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)用電成本。認(rèn)真落實(shí)《襄陽(yáng)市更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力工作實(shí)施方案》，當(dāng)好服務(wù)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的“店小二”。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市經(jīng)信局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（四）落實(shí)各方責(zé)任。各地各單位要嚴(yán)格執(zhí)行全市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制有關(guān)要求，對(duì)照責(zé)任分工，列出“任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限”三項(xiàng)清單，狠抓工作落實(shí)。市發(fā)改委要認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度。市自然資源和規(guī)劃局要將新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入國(guó)土空間規(guī)劃，優(yōu)先保障用地指標(biāo)。市住建局要將5G基站、機(jī)房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門要對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能等前期工作采取并聯(lián)審批，提高審批效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）
一、總體目標(biāo)
（一）冷鏈物流設(shè)施
加快打造一個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，加大推進(jìn)一批重點(diǎn)骨干冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，謀劃儲(chǔ)備一批冷鏈物流補(bǔ)短板項(xiàng)目，補(bǔ)齊縣域冷鏈物流設(shè)施短板。通過(guò)建設(shè)一個(gè)效率高、規(guī)模大、冷鏈物流技術(shù)先進(jìn)的區(qū)域性冷鏈物流基地，發(fā)展一批具備資源整合能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的縣域冷鏈物流企業(yè)。到2022年底，初步建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。
（二）應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施
按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的原則，推動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障提能增效。到2022年底，初步建成以市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)為中心、縣鄉(xiāng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備為支撐、社會(huì)應(yīng)急儲(chǔ)備為補(bǔ)充的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。按照糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)要求，落實(shí)各級(jí)政府糧食應(yīng)急保障責(zé)任，建設(shè)市本級(jí)和縣（市、區(qū)）兩級(jí)以成品糧儲(chǔ)備庫(kù)、運(yùn)輸配送設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)，集應(yīng)急儲(chǔ)備、加工、物流運(yùn)輸、配送供應(yīng)等功能于一體的糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心。
二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工
（一）冷鏈物流設(shè)施
1.全力打造一個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地。著眼滿足當(dāng)前居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化、新鮮度和安全性等方面的高需求，以樊城區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)襄陽(yáng)竹葉山市場(chǎng)、新合作大型物流配送中心、好鄰居物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、廣天物流等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資26.7億元，新增冷庫(kù)庫(kù)容20萬(wàn)噸。〔牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，樊城區(qū)政府〕
2.加快推進(jìn)一批重點(diǎn)骨干冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)一批重點(diǎn)骨干冷鏈物流項(xiàng)目，重點(diǎn)支持高新區(qū)、襄州區(qū)、老河口市、南漳縣、谷城縣等12個(gè)重點(diǎn)骨干物流項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資9.94億元，新增冷庫(kù)庫(kù)容15萬(wàn)噸?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
3.加快推進(jìn)一批縣域冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品流通大規(guī)模、長(zhǎng)距離、反季節(jié)特點(diǎn)，以各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，因地制宜推進(jìn)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，配建理貨、分揀等冷鏈配送設(shè)施，保障農(nóng)副產(chǎn)品全程冷鏈保存和運(yùn)輸，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收。有序推進(jìn)16個(gè)縣域冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資32.72億元，新增冷庫(kù)庫(kù)容15萬(wàn)噸?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
4.主要投向。一是冷庫(kù)建設(shè)，加快建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、高效適用的產(chǎn)地冷庫(kù)、流通冷庫(kù)等。二是低溫配送處理中心建設(shè)，在冷鏈設(shè)施建設(shè)較為成熟的縣（市、區(qū)）域周邊規(guī)劃建設(shè)具有低溫條件下中轉(zhuǎn)和分撥功能的配送中心。三是配置冷鏈運(yùn)輸車輛及制冷設(shè)備，支持購(gòu)置冷藏運(yùn)輸車輛和預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸工具等冷鏈設(shè)施設(shè)備。四是冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)便捷、高效、低成本的全程監(jiān)控和冷鏈物流信息追溯系統(tǒng)。五是完善冷鏈物流監(jiān)管與檢驗(yàn)檢疫體系，重點(diǎn)完善冷鏈物流生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、進(jìn)出口等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)管查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施
1.鄂西北（襄陽(yáng)）應(yīng)急救援基地建設(shè)項(xiàng)目。鄂西北（襄陽(yáng)）應(yīng)急救援基地作為省市共建項(xiàng)目，接受省級(jí)指揮調(diào)度，輻射鄂西北地區(qū)。按照“一個(gè)機(jī)構(gòu)、四個(gè)中心”的功能要求一體化規(guī)劃建設(shè)（基地應(yīng)急指揮部，綜合救援中心、物資儲(chǔ)備中心、培訓(xùn)演練中心、航空保障中心），打造集生產(chǎn)安全事故救援、水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)、地震及地質(zhì)災(zāi)害救援、森林防滅火等于一體的區(qū)域性應(yīng)急救援基地。本著節(jié)約土地資源、整合資源優(yōu)勢(shì)、提升投資強(qiáng)度、避免重復(fù)建設(shè)的原則，考慮在現(xiàn)有襄陽(yáng)市消防特勤訓(xùn)練基地項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兩個(gè)基地的建設(shè)布局和功能需求，按照“一個(gè)實(shí)體、兩塊牌子”的建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式，追加建設(shè)用地規(guī)模，整合建設(shè)資金投入，調(diào)整優(yōu)化部分設(shè)計(jì)，升級(jí)建設(shè)功能配置，集約發(fā)揮項(xiàng)目支撐功能，夯實(shí)“全領(lǐng)域、多災(zāi)種、大應(yīng)急”的應(yīng)急救援基礎(chǔ)。〔牽頭單位：市應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市消防救援支隊(duì)〕
2.襄陽(yáng)市襄州區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)襄州區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，項(xiàng)目總用地面積12850平方米（19.27畝），總建筑面積22000平方米，建設(shè)防汛抗旱、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)物資倉(cāng)庫(kù)。購(gòu)置安裝行車、叉車、貨運(yùn)車輛等設(shè)備，配套數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)?！矤款^單位：市應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：襄州區(qū)政府〕
3.南漳縣應(yīng)急指揮和物資儲(chǔ)備保障中心建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)南漳縣物資儲(chǔ)備保障中心。建立專門應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享。項(xiàng)目規(guī)劃占地面積70畝，規(guī)劃總建筑面積16000平方米，其中：應(yīng)急指揮和物資保障中心5000平方米，物資儲(chǔ)備庫(kù)10000平方米，輔助用房1000平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為土建工程、設(shè)備購(gòu)置及消防、車庫(kù)等配套設(shè)施。主要側(cè)重在自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)及因?yàn)?zāi)生活救助領(lǐng)域，涉及水旱災(zāi)害、森林防滅火、地震地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)及應(yīng)急救援、突發(fā)社會(huì)災(zāi)難等領(lǐng)域的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)平臺(tái)、物資裝備?！矤款^單位：市應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：南漳縣政府〕
4.老河口市應(yīng)急救援基地項(xiàng)目。老河口市應(yīng)急救援基地項(xiàng)目擬按照“一個(gè)訓(xùn)練基地、三個(gè)中心”的功能要求一體化規(guī)劃建設(shè)。“一個(gè)基地”：即救援隊(duì)伍訓(xùn)練基地，“三個(gè)中心”：即應(yīng)急指揮中心、物資儲(chǔ)備中心、安全文化體驗(yàn)中心。項(xiàng)目擬投資7500萬(wàn)元，總占地面積20000平方米（30畝），總建筑面積18000平方米，建設(shè)救援隊(duì)伍訓(xùn)練基地、防汛抗旱、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)等各類應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)以及應(yīng)急管理信息化配套設(shè)施、輔助用房、安全文化體驗(yàn)館等。同時(shí)建設(shè)消防、綠化、車庫(kù)等配套工程設(shè)施。購(gòu)置安裝行車、叉車、貨運(yùn)車輛等設(shè)備，配套數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、采購(gòu)應(yīng)急物資?！矤款^單位：市應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：老河口市政府〕
5.市本級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心。有效倉(cāng)容5萬(wàn)噸以上，其中用于快速中轉(zhuǎn)的倉(cāng)容不低于3萬(wàn)噸，原糧準(zhǔn)低溫（低溫）倉(cāng)容不低于2萬(wàn)噸，成品糧油低溫倉(cāng)倉(cāng)容不低于5千噸?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局〕
6.縣級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心。每個(gè)縣級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心有效倉(cāng)容3千噸以上，有配套的應(yīng)急加工（含主食加工）及供應(yīng)能力，原糧滿足本區(qū)域常住人口5天以上消費(fèi)需求。成品糧油低溫儲(chǔ)備庫(kù)及庫(kù)存規(guī)模要滿足本區(qū)域常住人口1天以上的消費(fèi)需求。成品糧油儲(chǔ)備采取集中儲(chǔ)存的，其規(guī)?？蛇_(dá)到本區(qū)域常住人口15天以上消費(fèi)需求。具備單次投放100噸以上的運(yùn)輸配送能力，確保24小時(shí)內(nèi)將成品糧配送至本縣市應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。常年保持3天以上正常運(yùn)轉(zhuǎn)的電力（燃料）儲(chǔ)備?！矤款^單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕
三、實(shí)施步驟
項(xiàng)目整體建設(shè)周期從2020年起至2022年底。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、急用先行的原則，項(xiàng)目整體進(jìn)度分為三個(gè)階段：
第一階段（2020年12月31日前）：對(duì)成熟或已開(kāi)工的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，尚未開(kāi)工的項(xiàng)目加快完善項(xiàng)目前期工作包括可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告立項(xiàng)、土地取得、環(huán)評(píng)、能評(píng)等。
第二階段（2021年12月31日前）：組織工程招標(biāo)，取得施工許可證，盡早開(kāi)工建設(shè)。
第三階段（2022年12月31日前）：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，投入使用。
四、資金籌措安排
（一）冷鏈物流設(shè)施
冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目29個(gè)，估算總投資69.36億元。其中，國(guó)家骨干冷鏈物流基地儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)，估算總投資26.7億元；重點(diǎn)骨干冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，估算總投資9.94億元；縣域冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板儲(chǔ)備項(xiàng)目16個(gè)，估算總投資32.72億元。資金來(lái)源為爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和企業(yè)自籌等。
（二）應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施
1.鄂西北應(yīng)急救援基地建設(shè)襄陽(yáng)主功能區(qū)5億元（不含土地和市政附屬設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用），資金來(lái)源為國(guó)家、省級(jí)資金和社會(huì)資本以及地方配套資金。
2.襄陽(yáng)市襄州區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目估算總投資為15000萬(wàn)元，資金來(lái)源為爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和地方配套資金。
3.南漳縣應(yīng)急指揮和物資儲(chǔ)備保障中心項(xiàng)目估算總投資為11438萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用10273萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用620萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)545萬(wàn)元。資金來(lái)源為爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金9000萬(wàn)元，地方配套資金2438萬(wàn)元。
4.老河口市應(yīng)急救援基地項(xiàng)目估算總投資為7500萬(wàn)元，資金來(lái)源為爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和地方配套資金。
5.糧食應(yīng)急儲(chǔ)備保障中心建設(shè)11個(gè)項(xiàng)目，總投資57813萬(wàn)元。資金來(lái)源為爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金；市、縣（市、區(qū)）財(cái)政扶持資金。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)會(huì)商，協(xié)同推進(jìn)問(wèn)題解決。各級(jí)項(xiàng)目審批、要素保障和行業(yè)管理部門要密切配合、形成合力，切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目前期和項(xiàng)目建設(shè)工作。
（二）拓展融資渠道。各地要堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，充分發(fā)揮財(cái)政、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作用，支持冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)符合地方政府專項(xiàng)債券投向項(xiàng)目，可在地方政府專項(xiàng)債券中予以積極支持。對(duì)符合中央、省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本加大投入，拓寬項(xiàng)目建設(shè)融資渠道。
（三）加強(qiáng)土地供給。各地要給合本地實(shí)際，加大對(duì)冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目合理用地需求的支持力度，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，優(yōu)化新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)分配，創(chuàng)新用地模式，利用有效載體和多種渠道整合盤活存量閑置土地資源，優(yōu)先用于冷鏈物流和應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)利用原有土地進(jìn)行建設(shè)的，在辦理規(guī)劃條件、規(guī)劃許可等方面予以支持。
（四）壓實(shí)各方責(zé)任。各地各部門要高度重視冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板工作，科學(xué)制定工作實(shí)施方案，壓實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)分工和保障措施，加強(qiáng)項(xiàng)目檢查督導(dǎo)。要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度和管理，根據(jù)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)、實(shí)施情況對(duì)項(xiàng)目清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)。要注重總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板工程建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
襄陽(yáng)市疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022年）
一、總體目標(biāo)
針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、治理水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字生態(tài)等方面存在的短板，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化、智慧化改造，實(shí)施全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年提升工程，布局建設(shè)一批縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能化改造與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新提升，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)分步實(shí)施全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升行動(dòng)，到2022年底，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、智慧化水平、創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。
——2020年(51個(gè))，重點(diǎn)實(shí)施23個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升，15個(gè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、8個(gè)園區(qū)智慧化改造、5個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園類項(xiàng)目建設(shè)。
——2021年(40個(gè))，重點(diǎn)實(shí)施27個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升，5個(gè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4個(gè)園區(qū)智慧化改造、4個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園類項(xiàng)目建設(shè)。
——2022年(4個(gè))，重點(diǎn)實(shí)施4個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園類項(xiàng)目建設(shè)。
二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工
（一）提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和配套不足短板，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，加快交通、水電氣熱等數(shù)字終端系統(tǒng)改造。重點(diǎn)推進(jìn)綜保區(qū)一期起步區(qū)、襄城經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)?！矤款^單位：市發(fā)改委，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市住建局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局〕
（二）打造科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在高新區(qū)、樊城區(qū)、棗陽(yáng)市、襄州區(qū)、宜城市、老河口市等地實(shí)施一批科技園區(qū)項(xiàng)目，實(shí)施高新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、襄陽(yáng)科技城二期、東風(fēng)海博新能源車用動(dòng)力電池系統(tǒng)總成和動(dòng)力儲(chǔ)能產(chǎn)品生產(chǎn)基地、老河口省級(jí)技術(shù)園區(qū)公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心等項(xiàng)目建設(shè)?！矤款^單位：市發(fā)改委，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局〕
（三）推進(jìn)園區(qū)智慧化改造。編制襄陽(yáng)市地方園區(qū)智慧化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高新區(qū)、襄城區(qū)、樊城區(qū)、棗陽(yáng)市、襄州區(qū)、宜城市、老河口市、谷城縣、南漳縣、?？悼h等地產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧化改造，完善園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)的智慧化，建設(shè)數(shù)字化管理和服務(wù)平臺(tái)，打通園區(qū)與企業(yè)的數(shù)據(jù)通道，進(jìn)一步提升園區(qū)智慧化、數(shù)字化水平?！矤款^單位：市發(fā)改委，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市科技局、市財(cái)政局〕
（四）提檔升級(jí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園。因地制宜布局建設(shè)一批縣域特色園區(qū)，承載縣域“一業(yè)一品”“一縣一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和塊狀經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。以園區(qū)水、電、路、氣、通信等設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升園區(qū)承載能力與綜合實(shí)力，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。推進(jìn)襄州區(qū)、棗陽(yáng)市、老河口市、南漳縣、谷城縣、保康縣等地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。〔牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局〕
三、實(shí)施步驟
產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程自2020年至2022年分步實(shí)施，整體分為三個(gè)階段：
第一階段（2020年12月31日前），按照開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批的步驟，分類編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程三年項(xiàng)目庫(kù)，協(xié)調(diào)推動(dòng)2020年擬開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
第二階段（2021年12月31日前），加快完善儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)2021年擬開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，組織各縣（市、區(qū)）新謀劃、儲(chǔ)備一批成熟項(xiàng)目，滾動(dòng)調(diào)整項(xiàng)目庫(kù)。
第三階段（2022年12月31日前），推動(dòng)2022年擬開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、資金籌措安排
全市三年擬實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程項(xiàng)目95個(gè)，估算總投資610億元。其中：園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施50個(gè)項(xiàng)目，估算總投資310億元；科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè)項(xiàng)目，估算總投資196億元；園區(qū)智慧化改造12個(gè)項(xiàng)目，估算總投資66億元；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)13個(gè)項(xiàng)目，估算總投資38億元。擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券和銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目給予支持。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。建立由市發(fā)改委牽頭，市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局等單位共同參與的全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定年度工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目策劃時(shí)要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（二）拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金支持。積極爭(zhēng)取中央投資，統(tǒng)籌市級(jí)專項(xiàng)資金、政府債券支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。建立健全政銀企對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目信貸支持力度。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市地方金融工作局、人行襄陽(yáng)市中心支行、襄陽(yáng)銀保監(jiān)分局等，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
（三）強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各地各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，及時(shí)研究解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)中面臨的困難和問(wèn)題。要加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程項(xiàng)目招商引資力度，積極引進(jìn)社會(huì)資本參與投資，構(gòu)建政銀企聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作格局。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市地方金融工作局、人行襄陽(yáng)市中心支行、襄陽(yáng)銀保監(jiān)分局、市行政審批局、市住建局、市招商局、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)供電公司、襄陽(yáng)華潤(rùn)燃?xì)夤镜?，各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
0 條