周一，美國國務(wù)卿珍妮特*耶倫（Janet Yellen）結(jié)束了為期6天的訪華之旅，在此期間，耶倫與中國就電動汽車（EV）、太陽能電池板和鋰電池的工業(yè)產(chǎn)能過剩問題進行正式對話，稱華盛頓不會接受美國工業(yè)再次被“摧毀”，不過，中方則發(fā)表聲明否認(rèn)了“產(chǎn)能過?！钡恼f法。

商務(wù)部部長王文濤周一在巴黎與中國電動汽車制造商舉行的圓桌會議上表示，美國和歐洲關(guān)于產(chǎn)能過剩的說法是毫無根據(jù)的，并補充說，中國在這些行業(yè)的崛起是由技術(shù)創(chuàng)新和完整的供應(yīng)鏈等因素推動的。

歐美則認(rèn)為，中國通過補貼壓低生產(chǎn)成本，在國內(nèi)需求低迷的情況下，將過剩產(chǎn)能輸出全球，進而壓低了市場價格，并破壞歐美等地區(qū)本土制造業(yè)。

中國發(fā)言人則表示，中國企業(yè)依靠的是自身技術(shù)競爭優(yōu)勢來獲得利潤，而非補貼，實際上，恰恰是歐美當(dāng)前正在通過大量補貼支持本土制造業(yè)。

西方則指出，中國還提供了低利率貸款、土地使用、巨額基礎(chǔ)設(shè)施投資和其他一體化產(chǎn)業(yè)鏈等支持方式，認(rèn)為中國通過國家主導(dǎo)、投資密集型的制造業(yè)模式是不公平的。

雙方均表示有堅實的、有數(shù)據(jù)支持的論據(jù)，不會退縮。

那么，電動汽車（EV）、太陽能電池板和鋰電池是否真的產(chǎn)能過剩呢？

關(guān)于產(chǎn)能過剩的爭論

中國方面表示，工業(yè)產(chǎn)能過剩并非世界第二大經(jīng)濟體所獨有。

“所謂的'產(chǎn)能過剩'是市場機制在起作用的表現(xiàn)，供需失衡往往是常態(tài)，”中國財政部副部長告訴媒體。

“這可能發(fā)生在任何市場經(jīng)濟體系中，包括美國和其他西方國家，這種情況在歷史上發(fā)生過多次。”

另外，中國的工業(yè)產(chǎn)能利用率盡管低于美國或歐洲，但幅度不大。

“我也對這種產(chǎn)能過剩的說法持懷疑態(tài)度，”彼得森研究所（Peterson Institute）高級研究員尼古拉斯*拉迪（Nicholas Lardy）在香港的一個金融論壇上說。

“你仔細想想，如果每個國家都應(yīng)該只生產(chǎn)自己消費的東西，這意味著沒有外貿(mào)，全球經(jīng)濟又從何談起？”

關(guān)于產(chǎn)能過剩不是一場新的討論，十多年前，美國曾抱怨稱中國鋼鐵產(chǎn)能過剩，并以非常低的價格傾銷鋼鐵并導(dǎo)致美國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)癱瘓。

但相關(guān)研究則表明，當(dāng)時的鋼鐵產(chǎn)出更符合全球需求，在受新冠疫情影響的幾年里，中國的庫存水平有所上升，但仍遠低于2010年代的水平。

電動汽車、鋰電和太陽能產(chǎn)能是否過剩？

中國將電動汽車、電池和太陽能“新三樣”產(chǎn)業(yè)視為其發(fā)展的關(guān)鍵，被視為取代房地產(chǎn)經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)，也被稱之為新質(zhì)生產(chǎn)力。

官方數(shù)據(jù)顯示，2023年中國“新三樣”出口總額為1.06萬億元人民幣（1466億美元），同比增長29.9%。但去年，它們僅占出口總額的4.5%，因此，中方認(rèn)為歐美對此的關(guān)注是不合理的。

在汽車行業(yè)，中國認(rèn)為產(chǎn)能過剩集中在內(nèi)燃機汽車而不是新能源汽車上，并表示市場機制最終將淘汰落后技術(shù)。

此外，中國電動汽車制造商比亞迪（BYD）的一些車型在德國的售價是中國的兩倍多，因此認(rèn)為廉價出口、不公平定價的說法也是錯誤的。

中國還表示，其許多公司更具創(chuàng)新性，因此更具競爭力，在專利申請方面，中國將超越美國，成為世界領(lǐng)先者。

不過對于太陽能行業(yè)，海內(nèi)外則普遍認(rèn)為確實存在產(chǎn)能過剩的跡象。

悉尼氣候能源財經(jīng)（Climate Energy Finance）中國能源政策分析師估計，到2024年，中國硅片、電池和組件的產(chǎn)能將足以滿足從現(xiàn)在到2032年的全球年度需求。

“如果你從這個角度看，中國政府正在補貼整個世界的綠色轉(zhuǎn)型，”Economist Intelligence Unit首席中國經(jīng)濟學(xué)家說?！斑@與公平競爭是一個不同的問題?！?/p>

“話雖如此，即使西方提高關(guān)稅，我仍然預(yù)見到中國將在這些行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位?！?/p>

（來源：路透社 編譯：SOLARZOOM）