Solyndra是美國(guó)生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板的大型公司，今年8月底，在獲得能源部批準(zhǔn)的5.35億美元聯(lián)邦貸款擔(dān)保后，該公司宣布破產(chǎn)，1100多名員工被解雇。此舉在美國(guó)引發(fā)震蕩，聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)該公司突襲搜查以尋找可能的欺騙證據(jù)，白宮也啟動(dòng)對(duì)能源部清潔能源項(xiàng)目貸款的獨(dú)立審核。能源部部長(zhǎng)朱棣文成為焦點(diǎn)，并于近日到國(guó)會(huì)為Solyndra貸款擔(dān)保作證。奧巴馬政府的清潔能源政策受到嚴(yán)重挫折。

 

朱棣文在國(guó)會(huì)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)作證時(shí)表示，Solyndra的破產(chǎn)是一件非常不幸的事，但他拒絕了一位共和黨議員要求他或能源部道歉的提議。

 

Solyndra公司成立于2005年5月，位于加利福尼亞州弗里蒙特，是奧巴馬政府授予的第一個(gè)能源貸款擔(dān)保的企業(yè)，擔(dān)保貸款部分來自政府2009年的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。奧巴馬政府希望在經(jīng)濟(jì)衰退之際推動(dòng)“綠色能源”經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，選擇支持Solyndra的部分原因是希望將該公司作為一個(gè)“綠色”科技和創(chuàng)新的榜樣。

 

2009年9月，美國(guó)副總統(tǒng)喬·拜登宣布了Solyndra公司的最后貸款擔(dān)保決定，8個(gè)月后，奧巴馬總統(tǒng)訪問這家公司并贊揚(yáng)美國(guó)的制造業(yè)。如今，Solyndra的失敗成為聯(lián)邦政府所做的最昂貴錯(cuò)誤之一。

 

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，通常情況下，政府對(duì)一家公司項(xiàng)目的貸款擔(dān)保均通過商業(yè)銀行來運(yùn)作，但對(duì)Solyndra貸款擔(dān)保是一個(gè)例外。它是從財(cái)政部所屬的聯(lián)邦融資銀行直接借錢，因此，相當(dāng)于是政府直接將錢借給一家公司。能源部批準(zhǔn)了Solyndra高達(dá)5.35億美元的條件貸款擔(dān)保，公司在宣布破產(chǎn)前已獲得5.27億美元。

 

國(guó)會(huì)共和黨議員質(zhì)疑Solyndra公司是否不公正獲得貸款，因?yàn)楣镜闹饕顿Y方之一是2008年奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)的主要捐款人；國(guó)會(huì)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)在Solyndra宣布破產(chǎn)前已開始調(diào)查，認(rèn)為能源部在批準(zhǔn)Solyndra的貸款擔(dān)保時(shí)表現(xiàn)出政治偏袒和無(wú)能。10月底，白宮辦公廳主任威廉·戴利下令對(duì)能源部清潔能源計(jì)劃及相應(yīng)貸款擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查。

 

共和黨議員弗萊德·阿普頓是眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)主席，他在11月16日的一份聲明中指出，委員會(huì)早在Solyndra宣布破產(chǎn)前已開始調(diào)查，之后聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)公司辦公室進(jìn)行了突襲搜查。委員會(huì)公布了所發(fā)現(xiàn)的一封電子郵件，顯示官員已對(duì)這項(xiàng)貸款的明智性表示擔(dān)心。他說：“我們需要知道，政府是否認(rèn)識(shí)到將5億之多的納稅人投資給這家公司是一個(gè)錯(cuò)誤。”

 

在國(guó)會(huì)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)的作證中，朱棣文說：“作為能源部部長(zhǎng)，Solyndra貸款擔(dān)保的最后決定是我作的，我作此決定是因?yàn)槲艺J(rèn)為這最有利于納稅人的利益，我希望澄清一點(diǎn)，在Solyndra貸款擔(dān)保的整個(gè)過程中，我作的任何決定與政治無(wú)關(guān)……我在Solyndra貸款擔(dān)保中所作的決定均是基于有經(jīng)驗(yàn)專家的分析，以及他們當(dāng)時(shí)所掌握的豐富信息。”

 

朱棣文在證詞中強(qiáng)調(diào)，許多議員曾一直要求能源部加速批準(zhǔn)貸款擔(dān)保：“我們感謝國(guó)會(huì)議員對(duì)貸款項(xiàng)目的支持，我們當(dāng)時(shí)接到近500封信件，敦促我們加速向他們所在州的有價(jià)值項(xiàng)目提供資助。”“雖然我們對(duì)這筆貸款的結(jié)果表示失望，但我們支持國(guó)會(huì)資助創(chuàng)新科技，相信我們也是負(fù)責(zé)任地發(fā)放貸款?？偨y(tǒng)已要求評(píng)估能源部的貸款方案，我們支持這一評(píng)估，并期望調(diào)查結(jié)果。”

 

朱棣文在作證中說：“在全球清潔能源的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，美國(guó)面臨一個(gè)簡(jiǎn)單的選擇：競(jìng)爭(zhēng)或接受失敗。我相信我們能夠而且必須競(jìng)爭(zhēng)。”他認(rèn)為政府應(yīng)該幫助培育新興制造業(yè)，因?yàn)檫@將有助于新技術(shù)的研發(fā)。

 

能源部將Solyndra的失敗歸罪于太陽(yáng)能電池板價(jià)格暴跌，主要原因是全球需求量的下降和產(chǎn)量的上升，其中部分產(chǎn)品來自獲得政府資助的中國(guó)公司。

 

國(guó)會(huì)委員會(huì)已傳訊白宮提供有關(guān)Solyndra公司的文件。朱棣文表示能源部已向委員會(huì)提供了長(zhǎng)達(dá)18.6萬(wàn)頁(yè)的文件。他說：“這些詳盡的記錄已經(jīng)清楚地表明，給Solyndra公司的貸款擔(dān)保是合理的，在每個(gè)階段都經(jīng)過了嚴(yán)格審查和健康的爭(zhēng)論。”