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關于組織2012年度可再生能源建筑應用相關示范工作的通知

   2012-02-01 30680
核心提示:財辦建[2011]167號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、建設局:根據(jù)《財政

財辦建[2011]167號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、建設局:

根據(jù)《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步推進可再生能源建筑應用的通知》(財建[2011]61號),現(xiàn)將2012年度可再生能源建筑應用有關示范申請要求具體通知如下:

一、示范內(nèi)容及要求

(一)可再生能源建筑應用省級集中推廣重點區(qū)。

1、為進一步突出重點,放大政策效應,2012年將在資源豐富、建筑應用條件優(yōu)越、地方能力建設體系完善、工作基礎較好的?。▍^(qū)、市),啟動可再生能源建筑應用省級集中推廣重點區(qū)示范。對地方上報的集中推廣工作方案,將進一步修改與完善,由財政部、住房城鄉(xiāng)建設部予以聯(lián)合批復,確認重點推廣區(qū)域內(nèi)新增示范市縣及已批復市縣的新增推廣任務,并分期分批逐年啟動,撥付相應的補貼資金。

2、對太陽能資源豐富且已出臺太陽能強制推廣政策的省份,可制訂太陽能綜合利用工作方案,提出太陽能新型技術推廣應用示范工程,被動式太陽能房、農(nóng)村中小學太陽能采暖、學校及醫(yī)院集中太陽能熱水供應等工程方案及推廣面積,財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將對太陽能綜合利用工作方案予以審核批復,并撥付相應補助資金。

(二)新增可再生能源建筑應用示范市縣。

1、為確保示范效果,2012年可再生能源建筑應用示范市縣將優(yōu)先在具備可再生能源建筑應用實施基礎、相關能力建設體系相對完善的市縣中安排,申請示范的市縣可再生能源建筑應用應已具備一定規(guī)模,其中城市已建成并投入運行的可再生能源建筑應用面積不小于150萬平方米,縣不小于25萬平方米。對新增可再生能源建筑應用示范市縣的審批,將向深層地熱能梯級利用等新技術推廣應用傾斜,并適當放寬已有推廣面積標準要求。

2、申請示范的市縣應按照《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)可再生能源建筑應用城市示范實施方案的通知》(財建[2009]305號)、《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)加快推進農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應用的實施方案的通知》(財建[2009]306號)的要求編寫申請材料,并填寫已建成并投入運行的可再生能源建筑應用項目表(見附件1),通過省級財政、住房城鄉(xiāng)建設部門上報財政部、住房城鄉(xiāng)建設部,每個省(區(qū)、市)上報示范市不超過2個,縣不超過4個。

3、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部對各地申請上報文件進行審查,確定入圍市縣,并組織對入圍市縣進行實地核查,核查已有推廣面積、相關能力建設情況等,最終確定中央財政支持的可再生能源建筑應用示范市縣。

(三)已批準可再生能源建筑應用示范市縣新增推廣面積。

1、為進一步挖掘應用潛力,財政部、住房城鄉(xiāng)建設部對前期示范效果好,推廣面積基本完成的示范市縣將繼續(xù)給予支持,追加可再生能源建筑應用示范面積。申請2012年追加的可再生能源建筑應用面積的示范市縣,2010年前(含2010年)批準的示范市縣應全部完成示范推廣任務,2011年批準的示范市縣完成任務量應超過70%

2、申請追加推廣面積指標的示范市縣應編制實施方案(見附件2),提出申請追加的推廣面積指標,其中示范市不應小于150萬平方米,示范縣不應小于30萬平方米,并按財辦建[2011]38號文件要求上報實施情況核查表及實施項目進度表。

3、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將組織對申請追加推廣面積指標的示范市縣進行實地核查,核查前期示范任務完成情況及相關能力建設情況等,從而確定支持對象。

(四)可再生能源建筑應用集中連片推廣示范區(qū)(鎮(zhèn))。

1、為進一步整合政策資源,鼓勵在綠色生態(tài)城、綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設中,將可再生能源建筑應用作為約束性指標,明確推廣面積目標,實施集中連片推廣。

2、申請可再生能源建筑應用集中連片推廣示范區(qū)(鎮(zhèn))應滿足財辦建[2011]38號文件要求,編制完成綠色生態(tài)城區(qū)、綠色低碳重點小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及相關專項規(guī)劃。兩年內(nèi)可再生能源建筑應用集中連片推廣示范區(qū)推廣面積不低于200萬平方米,示范鎮(zhèn)不低于12萬平方米。

3、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合確定的綠色重點小城鎮(zhèn)享受相應補貼政策,應及時編制實施方案,按規(guī)定程序及時上報。

4、申請可再生能源建筑應用集中連片推廣示范區(qū)(鎮(zhèn))應編制實施方案(見附件3),并通過省級財政、住房城鄉(xiāng)建設部門上報財政部、住房城鄉(xiāng)建設部,每個省上報的示范區(qū)鎮(zhèn)均不超過2個。

5、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部對各地申請文件進行審查,確定入圍的集中連片推廣示范區(qū)(鎮(zhèn)),并組織對入圍區(qū)(鎮(zhèn))的已有的可再生能源建筑應用基礎及成效進行實地核查,最終確定支持對象。

(五)征集重大推廣應用示范項目。

各?。ㄊ?、區(qū))應對本轄區(qū)內(nèi)重大項目予以調查、統(tǒng)計,對單個項目推廣應用面積超過百萬平方米的重大項目給予重點關注,并填寫重大推廣應用示范項目統(tǒng)計表(詳見附件4),各?。▍^(qū)、市)應對重大項目給予積極支持,財政部、住房城鄉(xiāng)建設部也將通過現(xiàn)有資金政策渠道予以適當支持。

(六)可再生能源建筑應用科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。

關于可再生能源建筑應用科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目的申請,比照財辦建[2011]38號文件執(zhí)行,并進一步提高技術門檻要求,鼓勵重大技術創(chuàng)新研發(fā)。

二、申請程序

1、省級財政、住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對行政區(qū)域內(nèi)可再生能源建筑應用各類項目申請進行匯總,于201221日前將申請文件報送至財政部經(jīng)濟建設司、住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司,將相關申請材料(一式兩份并附電子版)報送至可再生能源建筑應用項目管理辦公室。資金申請將本著成熟一批、申報一批的原則,對條件成熟的項目,實行動態(tài)申報,不斷補充完善項目庫。

2、聯(lián)系人及電話:財政部經(jīng)濟建設司綜合處 王志雄 010-68552521;住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司 胥小龍 010-58934548;可再生能源建筑應用項目管理辦公室 郭梁雨 010-88082216。

附件:

1. 已建成投入運行的可再生能源建筑應用項目表

2. 可再生能源建筑應用示范市縣新增推廣面積實施方案編制大綱

3. 可再生能源建筑應用集中連片推廣示范區(qū)(鎮(zhèn))建設實施方案編制大綱

4. 可再生能源建筑應用重大推廣示范項目統(tǒng)計表

 

 

 財政部辦公廳       

住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳    

一一年十一月二十九日

 

 

附件1

已建成投入運行的可再生能源建筑應用項目表

填報單位:城市(縣)財政、住房和城鄉(xiāng)建設部門蓋章

序號

項目名稱

新建/既有

建筑

類型

建筑面積

(平方米)

可再生能源應用形式

折合應用面積(萬m2

項目總投資(萬元)

可再生能源部分投資(萬元)

項目建設單位

項目建成時間

是否為保障性住房

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合 計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表說明:

 

 

 

1、建筑類型:[1]居住建筑;[2]公共建筑(填寫相應序號即可)

 

 

 

 

 

 

 

2、可再生能源應用形式:[1-1]太陽能光熱建筑一體化應用;[1-2]太陽能浴室;[1-3]被動式太陽能房;[2]太陽能采暖空調;[3-1]土壤源熱泵技術應用;[3-2]地下水源熱泵技術應用;[3-3]地表水源熱泵技術應用;[3-4]海水源熱泵技術應用;[3-5]污水源熱泵技術應用;[4]太陽能光熱與地源熱泵結合系統(tǒng)應用(填寫相應序號即可)

3、折合可再生能源建筑應用面積=太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用面積×0.5+地源熱泵系統(tǒng)建筑應用面積×1+太陽能供熱制冷系統(tǒng)建筑應用面積×1.5+太陽能與地源熱泵結合系統(tǒng)建筑應用面積×1.5。地源熱泵包括土壤源熱泵、淡水源熱泵、海水源熱泵、污水源熱泵等技術。


附件2

可再生能源建筑應用示范市縣

新增推廣面積實施方案編制大綱

 

一、示范市(縣)概況,介紹可再生能源建筑應用示范市縣自批準以來,開展的相關工作,制定出臺的政策,取得的效果;

二、當前實施進展情況,包括已完成面積,正在開工面積,已完成比例及資金撥付情況等;

三、保證原任務完成的措施及計劃,包括為保證原任務完成具體采取的措施及實施計劃;

四、新增推廣面積情況,介紹今明兩年內(nèi)新增推廣面積、具體項目、年度實施計劃、推廣應用中達到綠色建筑要求的建筑面積、保障性住房推廣應用可再生能源面積、新增推廣應用要集中連片,并與集中推廣示范區(qū)相結合,要按往年格式要求填報新增推廣面積備案表;

五、中央財政補助資金申請及使用計劃,包括中央補助資金申請、使用方式、使用范圍、資金支出計劃、資金管理措施等;

六、配套能力建設,包括組織機構、法律法規(guī)、政策措施、標準規(guī)范、科技進步、產(chǎn)業(yè)配套、行政監(jiān)管、考核評價、宣傳推廣等方面。

七、經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益分析。


附件3

可再生能源建筑應用集中連片推廣示范區(qū)(鎮(zhèn))

建設實施方案編制大綱

 

一、基本情況。包括所在城市基本概況、城區(qū)地理區(qū)位及行政區(qū)劃、總體規(guī)劃及建設計劃安排等。

二、規(guī)劃情況。包括城區(qū)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃情況、綠色生態(tài)城區(qū)、綠色重點小城鎮(zhèn)專項規(guī)劃及能源、建筑、交通、市政等各類專項規(guī)劃制定情況、各類建設控制性指標制定情況、綠色建筑推廣情況等。

三、可再生能源建筑應用集中連片推廣示范區(qū)(鎮(zhèn))建設方案。包括本區(qū)域可再生能源資源情況、可再生能源建筑應用需求情況、可再生能源建筑應用總體規(guī)劃目標及推廣計劃、推廣面積、達到綠色建筑要求的建筑面積、主要可再生能源應用技術類型及應用形式、今明兩年建筑應用項目落實情況及建設計劃等。

四、中央財政補助資金申請及使用計劃,包括中央補助資金申請、使用范圍、資金管理措施;地方財政資金配套及市場融資情況等。

五、建設運營模式說明。對采取由能源管理公司投資、運營的項目予以說明。

六、配套能力建設。包括組織機構、法律法規(guī)、政策措施、標準規(guī)范、科技進步、產(chǎn)業(yè)配套、行政監(jiān)管、考核評價、宣傳推廣等方面。及經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益分析。


附件4

    ?。▍^(qū)、市)    年可再生能源建筑應用重大推廣示范項目統(tǒng)計表

序號

項目名稱

所在市

建筑面積/萬平方米

技術類型

項目總投資/萬元

可再生能源系統(tǒng)投資/萬元

是否為合同能源管理運營模式

項目進度

預計竣工時間

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注1:技術類型填寫相應數(shù)字:1、太陽能采暖技術;2、太陽能生活熱水;3、太陽能光電建筑一體化應用技術;4、淺層地能利用技術;5、城鎮(zhèn)生活垃圾及污泥沼氣利用技術;6、工業(yè)余熱利用技術;7、深層地熱能梯級利用技術。

備注2:建設進度填寫相應數(shù)字:1、已立項;2、設計階段;3、建設前期準備;4、建設施工;5、竣工階段

 
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