2012年APEC中國(guó)工商領(lǐng)導(dǎo)人論壇6月7日-8日在北京舉行，美國(guó)駐華大使駱家輝在“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來(lái)：協(xié)同與合作”分論壇上表示，美國(guó)實(shí)施反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，也會(huì)針對(duì)來(lái)自法國(guó)、加拿大、墨西哥的產(chǎn)品，美國(guó)現(xiàn)在有一個(gè)機(jī)制可以用來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行這些國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，這是好事，這些規(guī)則適用于所有的國(guó)家。

以下為文字實(shí)錄：

提問(wèn)：我想問(wèn)駱家輝大使一個(gè)問(wèn)題，本周美國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)提到兩國(guó)政府應(yīng)該坐下來(lái)建立一個(gè)有建設(shè)性的對(duì)話，尤其是針對(duì)目前的太陽(yáng)能技術(shù)方面的貿(mào)易摩擦，我想問(wèn)一下您的想法是怎樣的？中國(guó)和美國(guó)之間應(yīng)該怎樣能夠解決這個(gè)問(wèn)題，同時(shí)來(lái)避免兩者之間的貿(mào)易摩擦？

駱家輝：我想我們兩國(guó)不要保護(hù)主義，這是非常重要的；而且兩國(guó)都已經(jīng)承諾要盡量避免保護(hù)主義，但是我們要隨時(shí)保持警惕，一定要執(zhí)行。因?yàn)槲覀冎辣Ｗo(hù)主義會(huì)導(dǎo)致報(bào)復(fù)，會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)，貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)是沒(méi)有贏家的。現(xiàn)在中國(guó)和美國(guó)都是遵守世貿(mào)組織的貿(mào)易規(guī)則的，來(lái)自一個(gè)國(guó)家的公司不能夠以低于通常的市場(chǎng)價(jià)格把產(chǎn)品銷售到另外一個(gè)國(guó)家，而且不允許各種政府補(bǔ)貼。所以我們兩個(gè)有關(guān)光伏、太陽(yáng)能方面的糾紛，必須根據(jù)具體的情況來(lái)判斷和解決，而不是政府之間要談判的事情，這牽涉到個(gè)別公司的行為，他們不能低于正常的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)銷售，所以兩國(guó)之間的糾紛是屬于全球貿(mào)易體系很正常的一部分。

中國(guó)到美國(guó)的出口這么多，但是只有百分之三左右才會(huì)有附加的關(guān)稅，而且這些是正當(dāng)?shù)恼f(shuō)法，也就是說(shuō)中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口都是遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的，而不會(huì)受到美國(guó)任何的制裁。同時(shí)貿(mào)易關(guān)系的不斷成熟，總是會(huì)有一些摩擦。美國(guó)實(shí)施反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，也會(huì)針對(duì)來(lái)自法國(guó)、加拿大、墨西哥的產(chǎn)品。我們現(xiàn)在有一個(gè)機(jī)制可以用來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行這些國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，這是好事，這些規(guī)則適用于所有的國(guó)家。中國(guó)有時(shí)候會(huì)對(duì)來(lái)自美國(guó)的產(chǎn)品或者歐洲的產(chǎn)品施加一些懲罰，這都不是什么不正常的，而且都是屬于以規(guī)律為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易體系的一部分。

龍永圖：我想補(bǔ)充一點(diǎn)，說(shuō)實(shí)話一般來(lái)說(shuō)提到貿(mào)易摩擦的時(shí)候我一點(diǎn)都不擔(dān)心，尤其是中美兩國(guó)之間，因?yàn)橘Q(mào)易摩擦也是WTO以及國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的部分之一。但是有時(shí)候我會(huì)覺(jué)得比較沮喪，比如說(shuō)太陽(yáng)能，對(duì)改善環(huán)境是非常有好處的。所以我們希望美國(guó)能夠有一些更為仁慈和靈活的方式處理新能源行業(yè)的問(wèn)題，因?yàn)樗皇瞧毡榈纳唐?，這個(gè)行業(yè)是促進(jìn)人類進(jìn)步的一個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)因?yàn)閯趧?dòng)力成本比較低，相對(duì)而言有一些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以能夠在中國(guó)生產(chǎn)更好、而且更便宜的太陽(yáng)能，為什么我們不能選擇一種更為靈活、更為友善的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題呢？當(dāng)然這不僅僅是觀點(diǎn)的問(wèn)題，貿(mào)易就是貿(mào)易，規(guī)則就是規(guī)則，但是有時(shí)候我們可以加一些大家共同的目標(biāo)或者公共立以來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。

駱家輝：這些貿(mào)易摩擦的案件是由公司提出來(lái)的，不是美國(guó)政府的，美國(guó)政府是作為裁決者。這個(gè)案子實(shí)際上是一個(gè)德國(guó)企業(yè)在美國(guó)做生意，他們提出的。實(shí)際上很多美國(guó)公司不同意德國(guó)公司的勝訴，所以在美國(guó)有不同的看法。當(dāng)然發(fā)展中國(guó)家相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，有一些成本方面的有利條件，這不是非法的，你們可以利用你們的有利條件，以比較低的價(jià)格進(jìn)行銷售；但是不能低于正常市場(chǎng)價(jià)格，這是一個(gè)基本的國(guó)際規(guī)則。兩個(gè)政府都在試圖補(bǔ)貼促進(jìn)清潔能源，所以我們需要確保一些新的技術(shù)有一些好處，我們希望能夠接受而部署到全國(guó)各地甚至世界各地。