近日，電監(jiān)會發(fā)布《2011年度發(fā)電機組并網運行情況監(jiān)管報告》，?！秷蟾妗凤@示全國各地旋轉備用率高低不一，青海最大為17.69%。蒙西地區(qū)由于風電裝機容量大，也有高旋備用率。大部分地區(qū)沒有將新能源和自備電廠等納入并網考核和輔助服務補償，導致常規(guī)公共電廠補償不足。

　　據電網公司上報數據，全國各地旋轉備用率高低不一。全國省級電網月度平均旋轉備用率最小的是河南(2.85%)、云南(4.13%)、廣東(4.4%)，最大為青海(17.69%)、海南(13.76%)、吉林(12.5%)。檢查發(fā)現，由于蒙西地區(qū)風電裝機容量大，為保證可再生能源全額收購和供電可靠性，電網備用安排較大，日均旋轉備用約300萬千瓦，占全網日均負荷25%左右，機組負荷率較低。

　　但蒙西部分自備電廠不僅不需為系統(tǒng)提供調峰服務，也不參與并網運行考核，同時除滿足自發(fā)自用外也安排了上網計劃電量，使自備電廠利用小時數高于公用電廠機組。導致蒙西地區(qū)作為電網調峰、調頻任務的主要承擔方的部分公用火電廠正逐漸轉為自備電廠。據統(tǒng)計，僅2010、2011兩年，蒙西地區(qū)就有309萬千瓦公用機組轉為自備運行。截至2011年底，蒙西電網的自備電廠裝機容量已超過623萬千瓦，超過全網裝機容量15%。

　　公用火電廠轉為自備電廠后，不再履行考核義務，造成不公平競爭，電力調度運行難度增大、風電發(fā)電能力進一步削弱，對蒙西電網安全穩(wěn)定和冬季供熱造成較大影響。

　　報告指出，目前全國共有34個網省電力系統(tǒng)正式實施發(fā)電廠并網考核和輔助服務補償(簡稱“兩個細則”)并實際結算，大部分網省調度機構開展“兩個細則”工作以來，發(fā)電機組運行水平明顯提高、提供輔助服務能力明顯增強，電網安全運行部分指標明顯改善。但大部分地區(qū)沒有將新能源和自備電廠等納入“兩個細則”范疇，導致常規(guī)公共電廠承擔責任較重，補償相對不足。下一步，將加大輔助服務補償力度、完善補償項目和補償覆蓋范圍。