8月30日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶表示,中國(guó)與德國(guó)同意通過(guò)協(xié)商解決光伏產(chǎn)業(yè)的有關(guān)問(wèn)題,避免反傾銷(xiāo),進(jìn)而加強(qiáng)合作,這是解決貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)重要途徑,是第二輪中德政府間磋商的一個(gè)重要成果,對(duì)世界也會(huì)起到示范作用。
溫家寶在第二輪中德政府間磋商結(jié)束后與德國(guó)總理默克爾共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)說(shuō),在貿(mào)易領(lǐng)域,中德雙方要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)保護(hù)主義,協(xié)商解決彼此重大關(guān)切,并在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售方面開(kāi)展合作。
默克爾在會(huì)見(jiàn)記者時(shí)也表示,希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過(guò)溝通交流來(lái)排除和解決問(wèn)題,不要啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序。“現(xiàn)在還有時(shí)間,所以最好是協(xié)商加以解決。”多位受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,德國(guó)作為在歐盟內(nèi)最具影響力的成員國(guó)和全球最大光伏應(yīng)用國(guó),默克爾總理的這一表態(tài)為呈劍拔弩張之勢(shì)的歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”帶來(lái)一線轉(zhuǎn)機(jī)。
按計(jì)劃,歐盟將于9月6日決定是否對(duì)以SolarWorld 為代表的一些歐洲光伏企業(yè)提出的對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查進(jìn)行立案。默克爾在這一特殊時(shí)期訪華并作出積極表態(tài),或?qū)W盟的最終決定起到重要影響,此前已被市場(chǎng)較充分預(yù)期的“立案在所難免”現(xiàn)在看來(lái)變數(shù)有所加大。且即使歐盟最終堅(jiān)持立案,德國(guó)政府的態(tài)度也將在后續(xù)的案件正式調(diào)查和稅率確定中起到?jīng)Q定性作用。
在當(dāng)日舉行的中德經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)委會(huì)第十五次會(huì)議上,中德雙方相關(guān)部門(mén)也針對(duì)“歐盟擬對(duì)華光伏產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施”問(wèn)題進(jìn)行了富有成效的會(huì)談,并達(dá)成了一定共識(shí)。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)高虎城表示,中方已注意到以德國(guó)Solar World公司為代表的歐盟光伏電池產(chǎn)業(yè)已向歐盟委員會(huì)提起對(duì)華光伏電池的反傾銷(xiāo)申請(qǐng)。中國(guó)業(yè)界對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈,中國(guó)政府對(duì)此十分關(guān)注。首先,指責(zé)中國(guó)企業(yè)傾銷(xiāo)是不公正的,也是為了轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。其次,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品制裁不符合德國(guó)利益。中國(guó)從海外采購(gòu)大量的生產(chǎn)設(shè)備,從德國(guó)等國(guó)進(jìn)口占45%。最后,應(yīng)通過(guò)協(xié)商合作,妥善化解摩擦。德國(guó)的立場(chǎng)是關(guān)鍵,因?yàn)樘崞鸫税傅氖堑聡?guó)企業(yè)。高虎城指出,希望雙方通過(guò)對(duì)話和磋商解決貿(mào)易摩擦。
對(duì)于高虎城的表態(tài),與會(huì)的德國(guó)副總理兼聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部部長(zhǎng)羅斯勒給予了積極回應(yīng)。他指出,德國(guó)政府和企業(yè)界支持自由貿(mào)易觀念,反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。對(duì)于中國(guó)與歐盟之間在光伏產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦,德國(guó)政府贊同中方立場(chǎng),期待中歐雙方通過(guò)協(xié)商和對(duì)話方式解決問(wèn)題。
今年7月,包括德國(guó)企業(yè)在內(nèi)的一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會(huì)正式提交了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)立案調(diào)查的申請(qǐng)。根據(jù)規(guī)定,歐盟須在9月6日前決定是否立案。據(jù)了解,2011年中國(guó)光伏產(chǎn)品出口到歐盟的總金額約為204億美元,如果該反傾銷(xiāo)案件立案,將成為中國(guó)歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。
事實(shí)上,中德兩國(guó)光伏行業(yè)已經(jīng)形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依存的關(guān)系。2011年,中國(guó)從德國(guó)進(jìn)口了7.64億美元的多晶硅材料和3.6億美元的銀漿原料,累計(jì)從海外采購(gòu)約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備,其中德國(guó)和瑞士等歐洲國(guó)家產(chǎn)品占近五成。“歐盟若對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品設(shè)限,恐將搬起石頭砸自己的腳。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)此前曾表示。
一位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,歐洲“雙反”與美國(guó)情況不同,且歐盟的態(tài)度可能影響美國(guó)“雙反”的最終決策。
“歐盟與美國(guó)相比,不存在總統(tǒng)大選這一政治因素的影響,其對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問(wèn)題的決策,將更理性地考慮歐盟境內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的連帶影響,包括硅料、輔料、設(shè)備的對(duì)華出口、以及系統(tǒng)成本升高對(duì)終端電站開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)所帶來(lái)的影響等等。”前述業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示,中國(guó)作為歐盟和美國(guó)兩大經(jīng)濟(jì)體的重要貿(mào)易伙伴,若歐盟在光伏貿(mào)易摩擦問(wèn)題上態(tài)度積極并最終作出有利中方的決策,無(wú)疑將在一定程度上影響美國(guó)“雙反”的終裁結(jié)果(美國(guó)商務(wù)部將于10 月9 日做出終裁,隨后美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于11 月19 日前簽署相關(guān)法令)。
“但時(shí)值美國(guó)大選最后兩個(gè)月關(guān)鍵期,最終結(jié)果仍存在較大不確定性。”這位人士不無(wú)擔(dān)憂道。
溫家寶在第二輪中德政府間磋商結(jié)束后與德國(guó)總理默克爾共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)說(shuō),在貿(mào)易領(lǐng)域,中德雙方要以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)保護(hù)主義,協(xié)商解決彼此重大關(guān)切,并在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售方面開(kāi)展合作。
默克爾在會(huì)見(jiàn)記者時(shí)也表示,希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過(guò)溝通交流來(lái)排除和解決問(wèn)題,不要啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序。“現(xiàn)在還有時(shí)間,所以最好是協(xié)商加以解決。”多位受訪業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,德國(guó)作為在歐盟內(nèi)最具影響力的成員國(guó)和全球最大光伏應(yīng)用國(guó),默克爾總理的這一表態(tài)為呈劍拔弩張之勢(shì)的歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”帶來(lái)一線轉(zhuǎn)機(jī)。
按計(jì)劃,歐盟將于9月6日決定是否對(duì)以SolarWorld 為代表的一些歐洲光伏企業(yè)提出的對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查進(jìn)行立案。默克爾在這一特殊時(shí)期訪華并作出積極表態(tài),或?qū)W盟的最終決定起到重要影響,此前已被市場(chǎng)較充分預(yù)期的“立案在所難免”現(xiàn)在看來(lái)變數(shù)有所加大。且即使歐盟最終堅(jiān)持立案,德國(guó)政府的態(tài)度也將在后續(xù)的案件正式調(diào)查和稅率確定中起到?jīng)Q定性作用。
在當(dāng)日舉行的中德經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)委會(huì)第十五次會(huì)議上,中德雙方相關(guān)部門(mén)也針對(duì)“歐盟擬對(duì)華光伏產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施”問(wèn)題進(jìn)行了富有成效的會(huì)談,并達(dá)成了一定共識(shí)。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)高虎城表示,中方已注意到以德國(guó)Solar World公司為代表的歐盟光伏電池產(chǎn)業(yè)已向歐盟委員會(huì)提起對(duì)華光伏電池的反傾銷(xiāo)申請(qǐng)。中國(guó)業(yè)界對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈,中國(guó)政府對(duì)此十分關(guān)注。首先,指責(zé)中國(guó)企業(yè)傾銷(xiāo)是不公正的,也是為了轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。其次,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品制裁不符合德國(guó)利益。中國(guó)從海外采購(gòu)大量的生產(chǎn)設(shè)備,從德國(guó)等國(guó)進(jìn)口占45%。最后,應(yīng)通過(guò)協(xié)商合作,妥善化解摩擦。德國(guó)的立場(chǎng)是關(guān)鍵,因?yàn)樘崞鸫税傅氖堑聡?guó)企業(yè)。高虎城指出,希望雙方通過(guò)對(duì)話和磋商解決貿(mào)易摩擦。
對(duì)于高虎城的表態(tài),與會(huì)的德國(guó)副總理兼聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部部長(zhǎng)羅斯勒給予了積極回應(yīng)。他指出,德國(guó)政府和企業(yè)界支持自由貿(mào)易觀念,反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。對(duì)于中國(guó)與歐盟之間在光伏產(chǎn)品領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦,德國(guó)政府贊同中方立場(chǎng),期待中歐雙方通過(guò)協(xié)商和對(duì)話方式解決問(wèn)題。
今年7月,包括德國(guó)企業(yè)在內(nèi)的一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會(huì)正式提交了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)立案調(diào)查的申請(qǐng)。根據(jù)規(guī)定,歐盟須在9月6日前決定是否立案。據(jù)了解,2011年中國(guó)光伏產(chǎn)品出口到歐盟的總金額約為204億美元,如果該反傾銷(xiāo)案件立案,將成為中國(guó)歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。
事實(shí)上,中德兩國(guó)光伏行業(yè)已經(jīng)形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互依存的關(guān)系。2011年,中國(guó)從德國(guó)進(jìn)口了7.64億美元的多晶硅材料和3.6億美元的銀漿原料,累計(jì)從海外采購(gòu)約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備,其中德國(guó)和瑞士等歐洲國(guó)家產(chǎn)品占近五成。“歐盟若對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品設(shè)限,恐將搬起石頭砸自己的腳。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)此前曾表示。
一位業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,歐洲“雙反”與美國(guó)情況不同,且歐盟的態(tài)度可能影響美國(guó)“雙反”的最終決策。
“歐盟與美國(guó)相比,不存在總統(tǒng)大選這一政治因素的影響,其對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問(wèn)題的決策,將更理性地考慮歐盟境內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的連帶影響,包括硅料、輔料、設(shè)備的對(duì)華出口、以及系統(tǒng)成本升高對(duì)終端電站開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)所帶來(lái)的影響等等。”前述業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者表示,中國(guó)作為歐盟和美國(guó)兩大經(jīng)濟(jì)體的重要貿(mào)易伙伴,若歐盟在光伏貿(mào)易摩擦問(wèn)題上態(tài)度積極并最終作出有利中方的決策,無(wú)疑將在一定程度上影響美國(guó)“雙反”的終裁結(jié)果(美國(guó)商務(wù)部將于10 月9 日做出終裁,隨后美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于11 月19 日前簽署相關(guān)法令)。
“但時(shí)值美國(guó)大選最后兩個(gè)月關(guān)鍵期,最終結(jié)果仍存在較大不確定性。”這位人士不無(wú)擔(dān)憂道。