財(cái)政部和住建部聯(lián)合推出的兩份關(guān)于推進(jìn)太陽(yáng)能工程的文件，被市場(chǎng)視為光伏產(chǎn)業(yè)破冰之旅的起點(diǎn)。分析人士指出，從成本角度看，政策補(bǔ)貼極大程度提高了太陽(yáng)能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性，其中與晶體硅相比，太陽(yáng)能薄膜更具優(yōu)勢(shì)；從市場(chǎng)需求角度看，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)空間巨大。

政策驅(qū)動(dòng)有力度

3月26日財(cái)政部和住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》和《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)熱烈，孚日股份、南玻A等新能源概念個(gè)股紛紛漲停。分析人士表示，兩份文件徹底“鑿破”了太陽(yáng)能行業(yè)寒冷的局面，是光伏行業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。

中金公司認(rèn)為政策短期拉動(dòng)需求有限，但是一個(gè)良好開(kāi)端。財(cái)政部的補(bǔ)貼總額未確定，分析師估計(jì)2009年很難超過(guò)20億元，新增需求不超過(guò)100MW，相當(dāng)于中國(guó)2008年需求的3倍，但對(duì)于中國(guó)2008年底光伏總產(chǎn)能2500MW和全球2008年總需求5800MW而言影響有限。但是，由此看到的是中國(guó)政府堅(jiān)定支持光伏產(chǎn)業(yè)的態(tài)度，相信在順利走過(guò)“示范工程”階段之后，中國(guó)政府的補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼金額會(huì)有實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)大。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間巨大

相比傳統(tǒng)能源，太陽(yáng)能發(fā)電量微乎其微，即使與新能源之一的風(fēng)力發(fā)電相比，太陽(yáng)能的發(fā)電量也非常低。

海通證券計(jì)算，目前國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能總裝機(jī)容量為40兆瓦，相對(duì)于8.2億千瓦的總裝機(jī)容量來(lái)說(shuō)，幾乎可以忽略不計(jì)；即使相比于風(fēng)電裝機(jī)，也僅為0.3%左右。太陽(yáng)能光伏應(yīng)用作為最為重要的新能源，目前的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)幾乎是一片尚未開(kāi)墾的處女地。如果按照國(guó)內(nèi)5%的新能源配比計(jì)算，未來(lái)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)潛力巨大。

申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)成為世界太陽(yáng)能電池的第一大生產(chǎn)國(guó)，但是主要的光伏市場(chǎng)在國(guó)外?？焖俳】蛋l(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)和遲緩發(fā)展的光伏市場(chǎng)之間嚴(yán)重失衡和不協(xié)調(diào)，不僅對(duì)我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展不利，而且對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不利，預(yù)計(jì)后期將會(huì)出臺(tái)更多扶持政策。

薄膜電池更具優(yōu)勢(shì)

與晶體硅相比，市場(chǎng)普遍更看好薄膜電池。申銀萬(wàn)國(guó)指出，按照目前多晶硅價(jià)格100美元公斤左右，晶硅發(fā)電的裝機(jī)成本在20元左右，按照目前的成本下降速度和對(duì)多晶硅價(jià)格的預(yù)測(cè)，晶硅電池發(fā)電成本將在2020年左右接近上網(wǎng)平價(jià)；而薄膜太陽(yáng)能電池由于其低成本優(yōu)勢(shì)，接近上網(wǎng)電價(jià)的時(shí)間將短于晶硅電池，目前薄膜電池的裝機(jī)成本在12元左右，按照業(yè)內(nèi)人士的預(yù)計(jì)，到2012年，薄膜電池的發(fā)電成本能夠接近上網(wǎng)平價(jià)。

業(yè)內(nèi)人士還表示，薄膜太陽(yáng)能電池還比晶硅太陽(yáng)能電池的日發(fā)電量多10%左右。由于薄膜電池更適用于光伏一體化建筑和大型并網(wǎng)電站項(xiàng)目，而本次示范工程的適用范圍基本為50千瓦以上的大型示范工程，特別是光伏一體化建筑和公共建筑等，并且補(bǔ)貼方向?yàn)槌跏纪顿Y，市場(chǎng)預(yù)計(jì)投資者可能更容易傾向選擇薄膜電池。