目前已有逾700個地面支架項目的規(guī)模在250kW以上，其中約30%已經(jīng)全部完工。因此，超過480個地面支架項目則落到了儲備項目類別中，總量超過4GW。

為了對在ROC制度(可再生能源責(zé)任認(rèn)證)下未來幾個季度的項目發(fā)展進(jìn)行更為明確的預(yù)測，將這些項目進(jìn)一步分為如下幾類是極為重要的：

1. 處于前期規(guī)劃及申請篩選階段的項目
2. 規(guī)劃申請待處理的項目(申請已經(jīng)提交)
3. 申請獲得批準(zhǔn)的三種子類別項目(延遲/叫停、等待動工、正在安裝)
4. 已撤回規(guī)劃申請的項目
5. 規(guī)劃申請被拒絕的項目

這些類別中的項目總量為4.3GW(詳見表格)。其中主要由仍在等待地方政府賭氣規(guī)劃申請進(jìn)行裁決的項目組成。這4.3GW項目中超過50%、總量約為2.5GW的項目都屬于這兩個類別。

事實上，這些數(shù)字顯示出了英國太陽能產(chǎn)業(yè)內(nèi)所真正經(jīng)歷的狀況。這一狀況與所公布的從現(xiàn)在到2014年3月31日之間產(chǎn)業(yè)向英國市場承諾的地面支架太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用量之間，形成了發(fā)人深省的反差。

直至目前，已有超過250MW的項目審批被拒(或是在通過無望的情況下自行撤銷)，現(xiàn)在倒是要看一看，在剩下的這2.5GW項目中有多少會步其后塵。

盡管項目的最終決議權(quán)下放到了地方政府級別(不算上訴案例)，這2.5GW懸而未決的申請的最終命運將成為DECC在后太陽能策略時代中的態(tài)度風(fēng)向標(biāo)。

此前對這些2.5GW項目所進(jìn)行的多個項目調(diào)研，能夠為陷入喬治·奧斯本(George Osborne)、DECC、地方政府以及時而出現(xiàn)的埃里克·皮科爾斯(Eric Pickles，英國社區(qū)和地方政府事務(wù)大臣)之間復(fù)雜的跨黨派爭論的兩難境地的英國太陽能團體提供清晰明確的信息。

在等待地方表決前，項目開發(fā)商還要提供多少以財務(wù)補貼以討好當(dāng)?shù)卮迩f？在對場址可行性進(jìn)行表決時，是否每個人都遵循著同一套標(biāo)準(zhǔn)？

有一件事可以確定的是，英國太陽能光伏項目儲備量每天都在增長。剛開始提交申請的項目數(shù)量遠(yuǎn)高于已經(jīng)通過、拒絕、停止和完成的項目總數(shù)。在這一趨勢背后的推手是來自一系列英國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)此前并未享受過的資金來源(投資組合、眾籌資金等)。

來自企業(yè)的推動英國太陽能光伏發(fā)展的動力很明顯地正變得愈來愈強，并且形成了一致的游說聲音，持續(xù)為政策制定者在處理規(guī)劃申請流程、決定市場需要多少太陽能光伏項目等方面施加壓力。

然而，從現(xiàn)在起，這一2.5GW的項目儲備量的命運看起來在很大程度上取決于英格蘭中部個地方議員的態(tài)度。在具體的項目執(zhí)行層面，這一狀況很好理解：但是當(dāng)有約25-30億英鎊前期投資為這些項目托底時，必然需要一個更為牢固的框架體系來為英國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個長期規(guī)劃，并促進(jìn)對于投資商和政客均極為關(guān)鍵的規(guī)模經(jīng)濟成本下調(diào)進(jìn)程。