加拿大是皇家騎警、麋鹿和楓糖漿的土地。但是其人均溫室氣體排放水平僅次于其鄰國(guó)美國(guó)，及其污染性能源競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沙特阿拉伯。

但是處于清潔能源革命風(fēng)口浪尖的加拿大，甚至像有爭(zhēng)議的焦油砂產(chǎn)地亞伯達(dá)等省份，能夠領(lǐng)導(dǎo)污染性能源革命嗎？其能夠事實(shí)上成為太陽(yáng)能光伏的新德國(guó)嗎？

加拿大太陽(yáng)能行業(yè)的百分之九十五在安大略，該國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)你看到安大略慷慨的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼(見(jiàn)幻燈片1)，很容易看出原因。安大略目前已經(jīng)安裝2GW，未來(lái)四年預(yù)計(jì)額外增加2GW。當(dāng)你將其與美國(guó)今年實(shí)現(xiàn)10GW里程碑相比時(shí)，該擁有3500萬(wàn)人口的國(guó)家(剛剛超過(guò)加州人口)，看起來(lái)顯然像一個(gè)發(fā)揮超過(guò)其實(shí)力的國(guó)家。

加拿大太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(CanSIA)總裁John A Gorman表示：“四年前，安大略出臺(tái)一個(gè)非常積極的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃。2009年，安大略幾乎沒(méi)有安裝任何的太陽(yáng)能光伏裝機(jī)容量，出臺(tái)非常高的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼背后的想法是試圖發(fā)展一個(gè)行業(yè)。該計(jì)劃成功做到這一點(diǎn)。”

但是今年五月，安大多對(duì)其上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃進(jìn)行一些巨大變革：其廢棄了本地生產(chǎn)配額要求，并用一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)流程替代對(duì)于大型項(xiàng)目(超過(guò)500kW)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

ABB最近宣布的八千萬(wàn)美元合同，即為阿特斯陽(yáng)光電力位于安大略的100MW Grand Renewable Energy Park(加拿大的最大光伏發(fā)電站)提供其逆變器，已經(jīng)成為自被迫放棄本地生產(chǎn)配額要求后最大的勝利之一。

在安大略，預(yù)計(jì)將通過(guò)住宅和商業(yè)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼開(kāi)發(fā)900MW，預(yù)計(jì)將通過(guò)公共事業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)開(kāi)發(fā)1.1GW。

安省電力局(OPA)日前宣布，其正在接受對(duì)123.5MW的小型上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目的申請(qǐng)，擬議的裝機(jī)容量超過(guò)10kW，通常高達(dá)500kW。截止日期為十二月，屆時(shí)將看到該計(jì)劃的成功程度。

Gorman表示：“該計(jì)劃的問(wèn)題是其開(kāi)啟如此積極，并且超額認(rèn)購(gòu)致使我們被迫停止再啟動(dòng)。結(jié)合本地生產(chǎn)配額保護(hù)主義措施，除了最勇敢的國(guó)際參與者，所有參與者對(duì)其都失去興趣。”

“盡管如此，我們一直能夠在這一計(jì)劃中做出一些實(shí)質(zhì)性的改善，無(wú)論從任何意義衡量，今天在安裝量方面獲得巨大的成功。最初的停止及再啟動(dòng)已經(jīng)得到處理，在住宅和商業(yè)領(lǐng)域的流程更平滑更快捷。”

但是安大略真正需要多少電力？根據(jù)Gorman，在舊有核能和最近一份安大略將沒(méi)有新核能的政府公告之間的搖擺不定，對(duì)于太陽(yáng)能是一個(gè)黃金機(jī)會(huì)。

他表示：“我們已經(jīng)獲得市民和公眾非常積極的回應(yīng)，這與風(fēng)能行業(yè)、天然氣行業(yè)及核能行業(yè)的回應(yīng)非常不同。當(dāng)我們對(duì)于電力結(jié)構(gòu)中太陽(yáng)能與其他技術(shù)比例做出非常重要的決定時(shí)，太陽(yáng)能具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。”

“政府并不致力于翻修舊有核能，我們知道我們?cè)缭?016年需要新裝機(jī)容量，我們不確切知道其將被填補(bǔ)的方式?？赡軐?duì)于我們真的是一項(xiàng)變革。”

他補(bǔ)充道，不難想象SolarCity或Sunrun第三方所有權(quán)模式在該省率先實(shí)現(xiàn)，以滿(mǎn)足住宅需求。

當(dāng)安大略的太陽(yáng)能行業(yè)飛速發(fā)展時(shí)，亞伯達(dá)正考慮效仿。亞伯達(dá)是加拿大繼安大略之后第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有全球第二大的石油和天然氣儲(chǔ)量。

他表示：“亞伯達(dá)是公認(rèn)的石油和天然氣超級(jí)大省。其不斷抵御其是一家不負(fù)責(zé)任的石油天然氣開(kāi)發(fā)商的攻擊。”

“該省處于巨大壓力之下，需顯示環(huán)保責(zé)任，并贏得其需要的繼續(xù)推進(jìn)天然氣和石油及開(kāi)發(fā)出口的社會(huì)許可。”

亞伯達(dá)焦油砂可能終止通過(guò)有爭(zhēng)議的Keystone XL儲(chǔ)備項(xiàng)目被泵送，無(wú)論是否被建成。同時(shí)，該省可以做很多事情來(lái)清理電力產(chǎn)量，由于高達(dá)70%的電力來(lái)自煤炭，一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)值幫助確定，一半的加拿大溫室氣體排放量?jī)H來(lái)自亞伯達(dá)。該省未來(lái)十五年還需要額外的7GW裝機(jī)容量。

亞伯達(dá)，加拿大一個(gè)受污染的省份，將要推出其自己的可再生能源框架，其中一份草案將于2014年年初公布，著眼于2014年第三季度啟動(dòng)該計(jì)劃。

Gorman指出，亞伯達(dá)市場(chǎng)處于起步階段，沒(méi)有根深蒂固的參與者。其還擁有全國(guó)最好的太陽(yáng)能資源以及日益提高的電力成本。根據(jù)Gorman，但是該省將著眼于其南部而非東部的鄰居，尋求開(kāi)發(fā)一個(gè)可再生能源產(chǎn)業(yè)的訣竅。

Gorman表示：“亞伯達(dá)政府將擁護(hù)一個(gè)美國(guó)式解決方案。它將不會(huì)是一個(gè)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃。在美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)在這里將存在價(jià)值。在亞伯達(dá)沒(méi)有值得一提的太陽(yáng)能市場(chǎng)，意味著其將涉及公共事業(yè)規(guī)模時(shí)，將有很多學(xué)問(wèn)，其必須在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)，并且很多經(jīng)驗(yàn)將來(lái)自其他地方。”

“他們擁有全國(guó)最好的太陽(yáng)能資源，并且他們的電力成本日益提高，這對(duì)于太陽(yáng)能行業(yè)是重要的。他們還擁有一個(gè)省，其真正理解能源資源的價(jià)值。”

然而，可能在亞伯達(dá)大型石油和天然氣參與者將主導(dǎo)。但是對(duì)于美國(guó)開(kāi)發(fā)商仍將有機(jī)會(huì)向北方發(fā)展，遠(yuǎn)離美國(guó)過(guò)熱或過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。畢竟太陽(yáng)能，在安大略和亞伯達(dá)的閃耀甚至超過(guò)德國(guó)。

本文日前被更新，以澄清加拿大溫室氣體排放量的細(xì)節(jié)。