國家發(fā)展改革委辦公廳關于在全國
發(fā)展改革系統(tǒng)開展學習宣傳《黨政領導干部
生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》工作的通知

發(fā)改辦環(huán)資[2015]2708號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：
今年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》(以下簡稱《辦法》)。為深入學習領會和宣傳貫徹《辦法》精神，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、充分領會《辦法》的重要意義

黨的十八大以來，習近平總書記針對生態(tài)文明建設提出了一系列新思想新論斷新要求，多次強調(diào)要健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度，以堅決的態(tài)度和果斷的措施遏制對生態(tài)環(huán)境的破壞?！掇k法》的制定出臺，是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的重要舉措，對促進各級領導干部牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，增強各級領導干部保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責任意識和擔當意識，不斷推進社會主義生態(tài)文明建設，都具有十分重要的意義。各級發(fā)展改革部門作為生態(tài)文明建設的重要力量，要從加快推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，增強使命感和責任感，切實抓好《辦法》的學習、宣傳和貫徹工作。

二、全面把握《辦法》的規(guī)定，樹立責任底線理念

《辦法》對黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的主體、情形、方式、程序等作出了明確具體的規(guī)定。各級發(fā)展改革部門要深入領會《辦法》精神實質(zhì)，逐條逐句的抓好《辦法》的學習，對25種追責情形要學好學透，將《辦法》的學習與貫徹落實《中共中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》相結合，融入到發(fā)展改革各項工作之中，貫穿到生態(tài)文明建設全過程。按照《辦法》要求，各級發(fā)展改革部門要牢固樹立生態(tài)環(huán)境責任底線理念，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境和資源保護方面法律法規(guī)，主動履行好環(huán)境保護、生態(tài)建設、資源管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等職責，特別是我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、需求弱化影響更加明顯形勢下，在做決策、定規(guī)劃、審批（核準）項目時，更要堅決杜絕違背生態(tài)環(huán)境和資源保護方面政策、法律法規(guī)的行為，主要領導同志要對生態(tài)環(huán)境損害責任追究腦中有弦、心中有戒。各級發(fā)展改革部門要積極回應群眾對生態(tài)環(huán)境和資源的關切，切實為黨委政府做好參謀、當好助手，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面。

三、精心組織，確?！掇k法》學習宣貫工作取得明顯成效

學習、宣傳和貫徹《辦法》是當前發(fā)展改革工作中的一項重要任務，各級發(fā)展改革部門要高度重視，主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員配合抓，在發(fā)展改革系統(tǒng)迅速形成宣傳貫徹落實《辦法》精神的熱潮。要認真研究制定學習貫徹《辦法》的方案，充分利用多種媒體，采取座談會、討論會、培訓班、專題講座等多種形式，加大對《辦法》的宣傳力度。要與當前開展的“三嚴三實”專題教育結合起來，與當前查處的一些反面典型、具體案例結合起來，認真解讀，深化認識，特別是要讓各級發(fā)展改革系統(tǒng)領導干部知曉在生態(tài)環(huán)境領域該干什么不該干什么，讓廣大發(fā)展改革干部全面了解并認真執(zhí)行。

各地在學習宣貫中的好經(jīng)驗、好做法，請及時反饋我委（環(huán)資司）。