山姆·吉爾認(rèn)為,約翰·馬修斯和譚浩(音)的新書(shū)對(duì)中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型背后的政策驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行了完美闡釋?zhuān)珜?duì)政治和電力的論述似乎不夠。
新書(shū)強(qiáng)調(diào)了中國(guó)能源革命的全球意義,但忽視了地方創(chuàng)新和政治因素。 圖片來(lái)源:綠色和平/蘇里
哲學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家安安東尼奧·塞拉對(duì)16世紀(jì)意大利城市的命運(yùn)進(jìn)行了研究,并對(duì)威尼斯和那不勒斯進(jìn)行了對(duì)比,前者因?yàn)橘Q(mào)易和制造業(yè)富裕無(wú)比,后者則因只依靠金屬采礦而非常貧窮。
在一本關(guān)于中國(guó)電力體系的專(zhuān)著中,這樣一個(gè)觀點(diǎn)可能顯得有些非同尋常,但對(duì)于作者約翰·馬修斯和譚浩來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)非常重要。
他們?cè)跁?shū)中寫(xiě)道,盡管中國(guó)身陷各種不利的“地緣政治糾葛”,以及給地區(qū)及全球帶來(lái)的負(fù)面環(huán)境影響,但它正在從以化石燃料為中心的采掘經(jīng)濟(jì)中“解放自我”。
相應(yīng)的,中國(guó)正成為“世界上第一個(gè)通過(guò)建設(shè)自身的可再生能源產(chǎn)業(yè)來(lái)打破碳依賴(lài)僵局的國(guó)家”。
他們認(rèn)為,這一進(jìn)程“背后主要的驅(qū)動(dòng)力是對(duì)當(dāng)前的污染狀況,以及中長(zhǎng)期的能源安全和工業(yè)發(fā)展等問(wèn)題的關(guān)切”。
減少造成氣候變化的碳排放并非終點(diǎn),而是這一宏大政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)“十分順手的副產(chǎn)品”。
認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),兩位作者說(shuō),中國(guó)花重金建設(shè)電網(wǎng),以更好地支持可再生能源發(fā)展,這可以被視為“21世紀(jì)偉大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”,能與公元7世紀(jì)修筑的大運(yùn)河相媲美,這給中國(guó)擺脫“早期工業(yè)化電力”化石燃料依賴(lài)創(chuàng)造了良機(jī)。
馬修斯和譚浩認(rèn)為,正如德國(guó)和英國(guó)在19世紀(jì)主導(dǎo)了以煤炭為基礎(chǔ)的技術(shù),美國(guó)在20世紀(jì)成為石油基礎(chǔ)技術(shù)的世界“老大”,中國(guó)則將成為以太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源為中心的世界領(lǐng)袖,無(wú)論是其產(chǎn)品還是技術(shù)。用作者的話說(shuō),中國(guó)注定將創(chuàng)立“一個(gè)具有劃時(shí)代意義的新能源范式”。
這些意義深遠(yuǎn)的結(jié)論并非憑空推測(cè),而是作者在研究近年來(lái)中國(guó)發(fā)電、投資、專(zhuān)利等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。
作者關(guān)于創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)動(dòng)力之間的理論基礎(chǔ)尤其有價(jià)值。馬修斯和譚浩進(jìn)行了令人信服的闡釋?zhuān)鐝?ldquo;黑色”(化石燃料)產(chǎn)業(yè)到綠色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑(企業(yè)家致力于新的產(chǎn)業(yè),其他人也會(huì)跟上)是如何變得“自我強(qiáng)化、自我可持續(xù)和不可逆的”。
他們闡釋了中國(guó)如何通過(guò)規(guī)模化生產(chǎn)積累了大量經(jīng)驗(yàn),從而有效降低了太陽(yáng)能光伏板和風(fēng)力發(fā)電機(jī)的成本,這使得中國(guó)的非熱源電力已經(jīng)占到了總發(fā)電量的四分之一。
最近的數(shù)據(jù)表明,太陽(yáng)能發(fā)電量急劇增長(zhǎng)。有趣的是,作者還指出,這些數(shù)據(jù)說(shuō)明由于風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電都超過(guò)了核能發(fā)電,中國(guó)的非碳電力并不會(huì)依賴(lài)核電。
這條“學(xué)習(xí)曲線鐵律”,再加上產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和在五年規(guī)劃下“精心設(shè)置的目標(biāo)”,為中國(guó)的能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤做出了貢獻(xiàn)。去年,中國(guó)的煤炭消費(fèi)達(dá)到峰值,煤炭產(chǎn)量和熱電發(fā)電量都開(kāi)始下降,這一年“對(duì)世界和中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)具有三重巨大意義的里程碑”。
電力政治
不過(guò),對(duì)于一本力圖“專(zhuān)門(mén)闡釋中國(guó)可再生能源轉(zhuǎn)型政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的專(zhuān)著來(lái)說(shuō),馬修斯和譚浩在政治方面的分析似乎有所欠缺。偶然出現(xiàn)的矛盾之處以及重要人物和機(jī)構(gòu)名字的拼寫(xiě)錯(cuò)誤讓這個(gè)印象更加深刻。
更實(shí)際地說(shuō),書(shū)中處處提到了各種能源政策,這種提及也是有用和必要的,讀者會(huì)認(rèn)為這些政策有一個(gè)專(zhuān)家治國(guó)式的形成史,并且能得到有效的落實(shí)。
如果本書(shū)能夠?qū)χ袊?guó)的電力政治(包括精英層和基層)進(jìn)行更多闡釋的話,至少會(huì)改變行文的架構(gòu)。換句話說(shuō),這本書(shū)的重點(diǎn)在能源上,但對(duì)于電力談得較少。
在中央層面,本書(shū)應(yīng)該闡明圍繞電力部門(mén)改革的漫長(zhǎng)討價(jià)還價(jià)和沖突過(guò)程,我很想多讀到一些這方面的內(nèi)容。
在地方層面,讀者可能會(huì)提出更多問(wèn)題:如果增長(zhǎng)緩慢的以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)意味著要對(duì)大量的勞動(dòng)力進(jìn)行再培訓(xùn),或者應(yīng)對(duì)大規(guī)模失業(yè)的社會(huì)后果,產(chǎn)煤縣的省一級(jí)官員應(yīng)該如何適應(yīng)?為遙遠(yuǎn)的城市輸送電力的可再生能源設(shè)施需要占用大量土地,這些設(shè)施能給電力企業(yè)帶來(lái)收入,卻對(duì)地方就業(yè)鮮有貢獻(xiàn)。對(duì)此,當(dāng)?shù)厝藭?huì)有什么感受?
自下而上的創(chuàng)新
此外,這本書(shū)自上而下的視野意味著它忽略了產(chǎn)業(yè)層面、以及社會(huì)層面正在塑造中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的許多有趣的自下而上的動(dòng)力。
這里有不少需求引導(dǎo)的成功案例,比如農(nóng)村地區(qū)廣泛采用的太陽(yáng)能熱水器,城市地區(qū)到處馳騁的鋰離子電池電動(dòng)自行車(chē)。盡管上網(wǎng)電價(jià)常常受到地方電網(wǎng)的抵制,非政府組織和富有社會(huì)責(zé)任感的首批光伏設(shè)備采用者推動(dòng)了其落實(shí)。
公眾的焦慮甚至抗議似乎也在塑造著中國(guó)關(guān)于低碳能源選擇的決策,尤其是在事關(guān)核能的情況下。在一些個(gè)案中,省或市政府(如山東省,尤其是德州市)為綠色創(chuàng)新提供了關(guān)鍵的支持,對(duì)中央政府研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了有力補(bǔ)充。
但總的來(lái)說(shuō),這本《中國(guó)可再生能源革命》是關(guān)于中國(guó)方興未艾的能源轉(zhuǎn)型的一本很有價(jià)值、簡(jiǎn)明清晰的最新研究專(zhuān)著,不僅對(duì)于中國(guó),而且對(duì)于全球氣候都很重要。
面臨中國(guó)大力發(fā)展低碳技術(shù)所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)威脅,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體力圖抵御。對(duì)此,本書(shū)在結(jié)論部分的觀點(diǎn)也引發(fā)了筆者的強(qiáng)烈共鳴。書(shū)中呼吁發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體摒棄貿(mào)易報(bào)復(fù),轉(zhuǎn)而采取同樣雄心勃勃的產(chǎn)業(yè)政策,在本國(guó)大力推動(dòng)綠色創(chuàng)新和市場(chǎng)擴(kuò)展。
但是,與16世紀(jì)的意大利一樣,今天美國(guó)或英國(guó)的障礙不在于缺少英明的政策,而在于能源就是政治。
新書(shū)強(qiáng)調(diào)了中國(guó)能源革命的全球意義,但忽視了地方創(chuàng)新和政治因素。 圖片來(lái)源:綠色和平/蘇里
哲學(xué)家兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家安安東尼奧·塞拉對(duì)16世紀(jì)意大利城市的命運(yùn)進(jìn)行了研究,并對(duì)威尼斯和那不勒斯進(jìn)行了對(duì)比,前者因?yàn)橘Q(mào)易和制造業(yè)富裕無(wú)比,后者則因只依靠金屬采礦而非常貧窮。
在一本關(guān)于中國(guó)電力體系的專(zhuān)著中,這樣一個(gè)觀點(diǎn)可能顯得有些非同尋常,但對(duì)于作者約翰·馬修斯和譚浩來(lái)說(shuō),這一點(diǎn)非常重要。
他們?cè)跁?shū)中寫(xiě)道,盡管中國(guó)身陷各種不利的“地緣政治糾葛”,以及給地區(qū)及全球帶來(lái)的負(fù)面環(huán)境影響,但它正在從以化石燃料為中心的采掘經(jīng)濟(jì)中“解放自我”。
相應(yīng)的,中國(guó)正成為“世界上第一個(gè)通過(guò)建設(shè)自身的可再生能源產(chǎn)業(yè)來(lái)打破碳依賴(lài)僵局的國(guó)家”。
他們認(rèn)為,這一進(jìn)程“背后主要的驅(qū)動(dòng)力是對(duì)當(dāng)前的污染狀況,以及中長(zhǎng)期的能源安全和工業(yè)發(fā)展等問(wèn)題的關(guān)切”。
減少造成氣候變化的碳排放并非終點(diǎn),而是這一宏大政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)“十分順手的副產(chǎn)品”。
認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),兩位作者說(shuō),中國(guó)花重金建設(shè)電網(wǎng),以更好地支持可再生能源發(fā)展,這可以被視為“21世紀(jì)偉大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”,能與公元7世紀(jì)修筑的大運(yùn)河相媲美,這給中國(guó)擺脫“早期工業(yè)化電力”化石燃料依賴(lài)創(chuàng)造了良機(jī)。
馬修斯和譚浩認(rèn)為,正如德國(guó)和英國(guó)在19世紀(jì)主導(dǎo)了以煤炭為基礎(chǔ)的技術(shù),美國(guó)在20世紀(jì)成為石油基礎(chǔ)技術(shù)的世界“老大”,中國(guó)則將成為以太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源為中心的世界領(lǐng)袖,無(wú)論是其產(chǎn)品還是技術(shù)。用作者的話說(shuō),中國(guó)注定將創(chuàng)立“一個(gè)具有劃時(shí)代意義的新能源范式”。
這些意義深遠(yuǎn)的結(jié)論并非憑空推測(cè),而是作者在研究近年來(lái)中國(guó)發(fā)電、投資、專(zhuān)利等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。
作者關(guān)于創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)動(dòng)力之間的理論基礎(chǔ)尤其有價(jià)值。馬修斯和譚浩進(jìn)行了令人信服的闡釋?zhuān)鐝?ldquo;黑色”(化石燃料)產(chǎn)業(yè)到綠色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑(企業(yè)家致力于新的產(chǎn)業(yè),其他人也會(huì)跟上)是如何變得“自我強(qiáng)化、自我可持續(xù)和不可逆的”。
他們闡釋了中國(guó)如何通過(guò)規(guī)模化生產(chǎn)積累了大量經(jīng)驗(yàn),從而有效降低了太陽(yáng)能光伏板和風(fēng)力發(fā)電機(jī)的成本,這使得中國(guó)的非熱源電力已經(jīng)占到了總發(fā)電量的四分之一。
最近的數(shù)據(jù)表明,太陽(yáng)能發(fā)電量急劇增長(zhǎng)。有趣的是,作者還指出,這些數(shù)據(jù)說(shuō)明由于風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電都超過(guò)了核能發(fā)電,中國(guó)的非碳電力并不會(huì)依賴(lài)核電。
這條“學(xué)習(xí)曲線鐵律”,再加上產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和在五年規(guī)劃下“精心設(shè)置的目標(biāo)”,為中國(guó)的能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤做出了貢獻(xiàn)。去年,中國(guó)的煤炭消費(fèi)達(dá)到峰值,煤炭產(chǎn)量和熱電發(fā)電量都開(kāi)始下降,這一年“對(duì)世界和中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)具有三重巨大意義的里程碑”。
電力政治
不過(guò),對(duì)于一本力圖“專(zhuān)門(mén)闡釋中國(guó)可再生能源轉(zhuǎn)型政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的專(zhuān)著來(lái)說(shuō),馬修斯和譚浩在政治方面的分析似乎有所欠缺。偶然出現(xiàn)的矛盾之處以及重要人物和機(jī)構(gòu)名字的拼寫(xiě)錯(cuò)誤讓這個(gè)印象更加深刻。
更實(shí)際地說(shuō),書(shū)中處處提到了各種能源政策,這種提及也是有用和必要的,讀者會(huì)認(rèn)為這些政策有一個(gè)專(zhuān)家治國(guó)式的形成史,并且能得到有效的落實(shí)。
如果本書(shū)能夠?qū)χ袊?guó)的電力政治(包括精英層和基層)進(jìn)行更多闡釋的話,至少會(huì)改變行文的架構(gòu)。換句話說(shuō),這本書(shū)的重點(diǎn)在能源上,但對(duì)于電力談得較少。
在中央層面,本書(shū)應(yīng)該闡明圍繞電力部門(mén)改革的漫長(zhǎng)討價(jià)還價(jià)和沖突過(guò)程,我很想多讀到一些這方面的內(nèi)容。
在地方層面,讀者可能會(huì)提出更多問(wèn)題:如果增長(zhǎng)緩慢的以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)意味著要對(duì)大量的勞動(dòng)力進(jìn)行再培訓(xùn),或者應(yīng)對(duì)大規(guī)模失業(yè)的社會(huì)后果,產(chǎn)煤縣的省一級(jí)官員應(yīng)該如何適應(yīng)?為遙遠(yuǎn)的城市輸送電力的可再生能源設(shè)施需要占用大量土地,這些設(shè)施能給電力企業(yè)帶來(lái)收入,卻對(duì)地方就業(yè)鮮有貢獻(xiàn)。對(duì)此,當(dāng)?shù)厝藭?huì)有什么感受?
自下而上的創(chuàng)新
此外,這本書(shū)自上而下的視野意味著它忽略了產(chǎn)業(yè)層面、以及社會(huì)層面正在塑造中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的許多有趣的自下而上的動(dòng)力。
這里有不少需求引導(dǎo)的成功案例,比如農(nóng)村地區(qū)廣泛采用的太陽(yáng)能熱水器,城市地區(qū)到處馳騁的鋰離子電池電動(dòng)自行車(chē)。盡管上網(wǎng)電價(jià)常常受到地方電網(wǎng)的抵制,非政府組織和富有社會(huì)責(zé)任感的首批光伏設(shè)備采用者推動(dòng)了其落實(shí)。
公眾的焦慮甚至抗議似乎也在塑造著中國(guó)關(guān)于低碳能源選擇的決策,尤其是在事關(guān)核能的情況下。在一些個(gè)案中,省或市政府(如山東省,尤其是德州市)為綠色創(chuàng)新提供了關(guān)鍵的支持,對(duì)中央政府研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了有力補(bǔ)充。
但總的來(lái)說(shuō),這本《中國(guó)可再生能源革命》是關(guān)于中國(guó)方興未艾的能源轉(zhuǎn)型的一本很有價(jià)值、簡(jiǎn)明清晰的最新研究專(zhuān)著,不僅對(duì)于中國(guó),而且對(duì)于全球氣候都很重要。
面臨中國(guó)大力發(fā)展低碳技術(shù)所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)威脅,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體力圖抵御。對(duì)此,本書(shū)在結(jié)論部分的觀點(diǎn)也引發(fā)了筆者的強(qiáng)烈共鳴。書(shū)中呼吁發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體摒棄貿(mào)易報(bào)復(fù),轉(zhuǎn)而采取同樣雄心勃勃的產(chǎn)業(yè)政策,在本國(guó)大力推動(dòng)綠色創(chuàng)新和市場(chǎng)擴(kuò)展。
但是,與16世紀(jì)的意大利一樣,今天美國(guó)或英國(guó)的障礙不在于缺少英明的政策,而在于能源就是政治。