這聽起來(lái)像個(gè)神話。
一家名為“全球水電工業(yè)公司”的美國(guó)企業(yè),憑借高深無(wú)比的空間太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù),并許諾以巨額投資,在1年多時(shí)間內(nèi)和中國(guó)多個(gè)地方政府簽署了巨額太陽(yáng)能發(fā)電合同,總發(fā)電量超過(guò)三峽工程數(shù)倍。
湖南益陽(yáng)、江蘇蘇州、陜西渭南、湖北蘄春、河南滎陽(yáng)、山東壽光、山東廣饒、江蘇響水……短短一年時(shí)間,全球水電公司和若干中國(guó)地方政府簽署投資框架協(xié)議。所到之處幾乎無(wú)一例外均由書記、市長(zhǎng)親自接見(jiàn)。目前,他們和公司董事長(zhǎng)霍華德親切握手并微笑簽字的照片依然掛在該公司簡(jiǎn)陋無(wú)比的網(wǎng)站上,成為霍華德“講故事”的經(jīng)典案例。
按照這家公司自己宣布的數(shù)字,其在中國(guó)簽約宣布的太陽(yáng)能發(fā)電量總和,已經(jīng)高達(dá)500GW(十億瓦)以上,而中國(guó)到2020年的光伏發(fā)電規(guī)劃總量,也不過(guò)才20GW。
但至今為止,這家到處許諾的公司,并沒(méi)有在中國(guó)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投資,那些看起來(lái)投資額巨大、發(fā)展前景誘人且正中地方政府下懷的太陽(yáng)能新能源項(xiàng)目,皆成鏡中花水中月。
“近年來(lái)一些公司到中國(guó)來(lái),往往把自己包裝成某某國(guó)際公司,某某全球公司,仿佛實(shí)力就很雄厚,實(shí)際上我們要對(duì)此類公司多加提防,防止受騙?!碧K州高新區(qū)一位和全球水電公司打過(guò)交道的政府官員對(duì)記者說(shuō)。
太空太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)
霍華德(Howard A. Foote),全球水電控股有限公司主席。身形魁梧大腹便便,戴著一副金絲眼鏡,梳一副精練的小平頭,在正式場(chǎng)合他總是喜歡身穿黑色立領(lǐng)夾克,派頭十足。
2009年4月18日,在湖南長(zhǎng)沙召開的“資源節(jié)約及環(huán)境友好國(guó)際合作高層論壇”上,傳出一條重大新聞,湖南益陽(yáng)市人民政府宣布和美國(guó)全球水電工業(yè)公司簽署協(xié)議,合作開發(fā)太陽(yáng)能光伏板制造基地和太空太陽(yáng)能發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目投資28億歐元,成為論壇單項(xiàng)投資額最大的簽約項(xiàng)目。
論壇結(jié)束之后,霍華德一行便立即應(yīng)邀訪問(wèn)益陽(yáng),并受到當(dāng)?shù)卣咭?guī)格的接待。益陽(yáng)市委書記、市長(zhǎng)、市人大常委會(huì)主任、市政協(xié)主席等主要領(lǐng)導(dǎo)幾乎全部出席,當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)和報(bào)紙也都以重要新聞的形式進(jìn)行報(bào)道。
寒暄之后,霍華德手持一個(gè)衛(wèi)星模型,向中國(guó)官員們講述這種高深莫測(cè)的“太空太陽(yáng)能發(fā)電”技術(shù)。這種據(jù)稱源自美國(guó)國(guó)家航空航天局(NASA)的技術(shù),能夠在太空搜集來(lái)自太陽(yáng)的能量并轉(zhuǎn)化為輻射能,經(jīng)由激光傳播到地面接收站,然后轉(zhuǎn)化為電力和可用水。
霍華德說(shuō),在NASA噴射推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室(JPL)的幫助下,公司已經(jīng)完成了以空間為基礎(chǔ)的發(fā)電站和相關(guān)地面支持基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)及規(guī)劃,現(xiàn)正進(jìn)行地面設(shè)廠及基站建造,而益陽(yáng)就是他們理想中的工廠建造合作地區(qū)。
神奇而龐大的新能源產(chǎn)業(yè)圖景,很快打動(dòng)了為數(shù)不少的中國(guó)地方政府官員。在此后一年時(shí)間內(nèi),霍華德四處出訪頻頻現(xiàn)身,在陜西渭南、湖北蘄春、河南滎陽(yáng)、山東壽光、山東廣饒、江蘇響水、廣東梅州等地,都成為當(dāng)?shù)毓賳T爭(zhēng)相接待的座上賓,并與這些地方政府簽訂了建設(shè)太空太陽(yáng)能發(fā)電站和光伏板生產(chǎn)工廠的合作協(xié)議。
“恭喜XX地獲得XXXX億的投資項(xiàng)目……”這樣的振奮人心的消息,也一再重復(fù)上演。
一個(gè)項(xiàng)目等于5個(gè)三峽大壩
“我們只是和對(duì)方簽了初步合作意向,但目前這家公司還沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)投資。”陜西省渭南市招商局一位邢姓官員對(duì)記者說(shuō),由于全球水電公司在意向協(xié)議中的承諾遲遲未能兌現(xiàn),渭南已經(jīng)終止了和他們的合作。
“全球水電公司只是到我們這里轉(zhuǎn)了一圈就走了,以后就再也沒(méi)來(lái)過(guò),這個(gè)項(xiàng)目根本就沒(méi)有開工。”湖南益陽(yáng)市招商局一位知情人士也如此說(shuō)。
本報(bào)記者致電蘇州、益陽(yáng)、響水等多個(gè)和全球水電公司簽訂過(guò)意向協(xié)議的地方政府,得到的答復(fù)均稱對(duì)方在簽訂意向協(xié)議后,并沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)動(dòng)作,他們有一種上當(dāng)受騙的感覺(jué)。
然而這種由政府簽訂的并不具備法律約束效力的意向合同,卻很容易給外界造成錯(cuò)覺(jué)。自09年以來(lái),中國(guó)一些大型太陽(yáng)能設(shè)備廠商,陸續(xù)接到全球水電公司的電話,聲稱自己已經(jīng)和中國(guó)政府簽訂了多個(gè)太陽(yáng)能電站及工廠建設(shè)大單,要求與廠商合作,共同開發(fā)中國(guó)市場(chǎng)。
“那些照片和簽字鏡頭讓外人很難揣測(cè),全球水電公司到底和地方政府多深的往來(lái)。他們一開口就說(shuō)需要500臺(tái)設(shè)備,而我們一年的總產(chǎn)量也不過(guò)200臺(tái)。但他們并不是真的掏錢向我們下訂單,而是強(qiáng)調(diào)一起合作。”國(guó)內(nèi)一家太陽(yáng)能設(shè)備生產(chǎn)廠商的內(nèi)部人士對(duì)記者說(shuō)。
按照全球水電公司所列舉的簽約項(xiàng)目的產(chǎn)能數(shù)字,年光伏發(fā)電量將達(dá)到500GW,而中國(guó)即便尚未正式公布的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,最大膽的數(shù)字也只不過(guò)是將2020年的光伏規(guī)劃由此前的1.6GW增加12.5倍達(dá)到20GW。
尤其讓人不可思議的是,美國(guó)全球水電與江蘇省響水縣簽訂的太陽(yáng)能光伏板生產(chǎn)基地及太陽(yáng)能發(fā)電廠項(xiàng)目,協(xié)議投資高達(dá)62.5億歐元,項(xiàng)目占地面積居然接近700平方公里,年發(fā)電量就相當(dāng)于5個(gè)三峽工程。此事經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后曾在民間引為笑談,響水縣總面積也不過(guò)1461平方公里,莫非要將一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都拆了來(lái)建工廠?
在和地方政府頻頻合作的同時(shí),全球水電公司還現(xiàn)身中國(guó)資本市場(chǎng),簽訂了一個(gè)2億元的投資協(xié)議,亦引來(lái)