世紀(jì)新能源網(wǎng)消息：2018年12月20日，于白城市安廣鎮(zhèn)子午山升壓站，隆重召開了白城光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地全容量并網(wǎng)儀式。
據(jù)悉，2016年10月，白城市開始籌備申報(bào)工作，于2017年11月，白城市獲得國(guó)家批準(zhǔn)，成為國(guó)家第三批光伏“領(lǐng)跑者計(jì)劃”項(xiàng)目，是東北地區(qū)唯一一個(gè)光伏領(lǐng)跑基地。本期建設(shè)容量50萬(wàn)千瓦，共五個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目10萬(wàn)千瓦，建設(shè)場(chǎng)址分別為大安樂勝基地20萬(wàn)千瓦、鎮(zhèn)賚蓮泡基地30萬(wàn)千瓦，兩處場(chǎng)區(qū)各建1座220kV 共用升壓站，大大了節(jié)約了資源，減輕了企業(yè)投資負(fù)擔(dān)。 經(jīng)過歷時(shí)6個(gè)月的不懈努力和緊張建設(shè)，白城基地第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了單個(gè)項(xiàng)目全容量并網(wǎng)，整體項(xiàng)目12月20日全部并網(wǎng)。而基地建設(shè)也通過積極探索與成功實(shí)踐，形成了可復(fù)制、可推廣的高寒氣候的光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在基地實(shí)施建設(shè)過程中創(chuàng)造了“七個(gè)第一”，樹立了“白城樣板”，打造了“白城模式”，光伏領(lǐng)跑基地示范效應(yīng)正在得到全面體現(xiàn)和發(fā)揮。


大力拓展“光伏+”模式應(yīng)用，對(duì)未利用土地實(shí)施農(nóng)光、牧光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等，提高土地利用效率，帶動(dòng)地區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展，為鹽堿地的治理提供了新的思路，對(duì)吉林西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用，全力把白城市打造成為東北區(qū)的生態(tài)光伏發(fā)展樣板區(qū)。

二是踐行承諾，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。

白城市政府踐行申報(bào)承諾，在用地政策上，嚴(yán)格按照國(guó)家能源局領(lǐng)跑基地建設(shè)相關(guān)文件（國(guó)能發(fā)新能〔2018〕54、76、88號(hào)）要求和申報(bào)承諾執(zhí)行土地費(fèi)用和稅費(fèi)，租用未利用地200元/畝•年,交付方式為25年一次性繳納，各企業(yè)用地不征收城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅，規(guī)劃用地按照流轉(zhuǎn)的方式供各投資企業(yè)使用，不涉及其他任何費(fèi)用；在電網(wǎng)接入與消納方面，接入系統(tǒng)由國(guó)網(wǎng)吉林公司投資建設(shè)，并承諾外送線路工程將與白城基地本體工程同步完成，消納保障由吉林省能源局、國(guó)網(wǎng)吉林公司具基地電站消納意見，明確基地所發(fā)電量消納范圍，并由國(guó)網(wǎng)吉林公司與白城市政府共同負(fù)責(zé)，保障白城基地發(fā)電水平達(dá)到國(guó)家要求的本地區(qū)最低保障小時(shí)數(shù)（或不低于基地發(fā)電量95%的小時(shí)數(shù)）；在補(bǔ)償措施方面，白城市政府將按照申報(bào)承諾保障基地光伏電站達(dá)到最低保障性小時(shí)數(shù)，如確非項(xiàng)目單位自身原因造成，政府承諾將通過地方財(cái)政撥款的方式對(duì)欠發(fā)電量部分予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；在配套服務(wù)方面，白城基地積極與投資企業(yè)對(duì)接，領(lǐng)辦、代辦前期手續(xù)，并嚴(yán)格按照《吉林省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考核辦法》統(tǒng)一承建進(jìn)場(chǎng)道路、臨時(shí)用水用電、臨時(shí)用房等基礎(chǔ)設(shè)施，保證投資企業(yè)能夠第一時(shí)間進(jìn)場(chǎng)施工；在金融政策方面，白城市能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行白城市分行簽訂了《支持光伏領(lǐng)跑者基地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，出具項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)劃證明，全力保障投資企業(yè)辦理各類金融貸款。
三是創(chuàng)新機(jī)制，全力推進(jìn)白城基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

白城基地申報(bào)成功后，省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，吉林省委、省政府將白城基地項(xiàng)目列為2018年吉林省重點(diǎn)項(xiàng)目；白城市成立了由李明偉市長(zhǎng)親自掛帥的白城市光伏領(lǐng)跑基地領(lǐng)導(dǎo)小組，并由市委常委、副市長(zhǎng)張勛奎任常務(wù)副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)基地建設(shè)，保證白城基地建順利實(shí)施。

為確保白城基地統(tǒng)一推進(jìn)，在組織實(shí)施過程中，白城基地結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，建立健全各類組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新六大機(jī)制，全力推進(jìn)白城基地建設(shè)快速實(shí)施。

1、分片掛鉤機(jī)制。為加快基地建設(shè)統(tǒng)一推進(jìn)，基地現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)籌組織實(shí)施，并結(jié)合基地建設(shè)實(shí)際，將白城基地建設(shè)項(xiàng)目劃分為場(chǎng)區(qū)、升壓站、外送線路三大部分，分別由指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)掛鉤，定期走訪，下沉協(xié)調(diào)服務(wù)，跟蹤協(xié)調(diào)加快整體建設(shè)。

2、問題快辦機(jī)制。收集基地建設(shè)需要幫助解決的問題，將問題分辦到相關(guān)單位（部門），建立“綠色辦理通報(bào)”，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決阻礙基地建設(shè)的相關(guān)問題。

3、工作簡(jiǎn)報(bào)機(jī)制。編制下發(fā)了基地工作簡(jiǎn)報(bào)11期，大力宣傳基地建設(shè)過程中的好的做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工程進(jìn)展等相關(guān)情況，積極營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作氛圍。

4、實(shí)施例會(huì)機(jī)制。實(shí)施每周工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等各類會(huì)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各類制約基地建設(shè)問題130余項(xiàng)，及時(shí)總結(jié)推廣基地建設(shè)中典型經(jīng)驗(yàn)。

5、黨建引領(lǐng)機(jī)制。基地在鎮(zhèn)賚、大安兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)分別成立臨時(shí)黨支部。在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、建設(shè)攻堅(jiān)中打出黨的旗幟，亮出黨員身份。在黨員示范帶動(dòng)下，基地建設(shè)形成了“向黨員學(xué)習(xí)、向標(biāo)桿看齊”的良好局面，助推白城基地快速穩(wěn)步建設(shè)。

白城光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地是白城市新能源產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，白城市基地辦創(chuàng)新工作思路，在踐行申報(bào)承諾的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神，全力做好服務(wù)保障工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)基地建設(shè)，加快了地區(qū)清潔能源發(fā)展，對(duì)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)三產(chǎn)融合，具有十分重大的意義。