隨著氣溫升高，江蘇、浙江、山東、廣東等多地夏季面臨“電荒”。

“電荒”原因也不盡相同，主要是受經(jīng)濟持續(xù)向好、大工業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)、訂單疊加、高溫天氣等因素之下，用電需求持續(xù)攀升，各地用電負荷需求超過歷史最高值，電力供應(yīng)出現(xiàn)緊張。如果遇到電煤供應(yīng)緊張、省外來電減少、極端天氣疊加情況，“電荒”影響將進一步擴大。

據(jù)《南方能源觀察》統(tǒng)計，江蘇預(yù)測全網(wǎng)存在425萬-925萬千瓦供電缺口；浙江預(yù)計夏季高峰電力平衡將出現(xiàn)200萬千瓦左右缺口；山東預(yù)計今年迎峰度夏期間存在200萬千瓦的短時供電缺口；廣東二季度省內(nèi)電力將出現(xiàn)最大約760萬千瓦的負荷缺口。

以廣東為例，自5月中旬開始，廣東在17個地級市啟動有序用電，包括廣州、佛山、東莞、惠州、珠海、中山、汕頭、肇慶、江門、潮州等地區(qū)，各類OEM/ODM工廠和大部分制造企業(yè)被要求錯峰用電，限時生產(chǎn)。

為緩解“電荒”，廣東省發(fā)改委等部門已組織并采取有效措施積極應(yīng)對近期電力供應(yīng)緊張狀況。一方面增加外電供應(yīng)能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應(yīng)；一方面鼓勵制造業(yè)企業(yè)、商業(yè)等自備發(fā)電設(shè)備、錯峰用電。

“電荒”或加?。汗┬杳芏唐陔y緩解

從南方電網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)看，今年5月以來，廣東用電量同比過去兩年平均增長了15.7%。其中，粵港澳大灣區(qū)是電力電量增長的主導(dǎo)力量。目前，廣東用電有很大一部分是來自云南的水電。

而隨著廣東第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用電需求持續(xù)旺盛，加之持續(xù)高溫天氣，也進一步拉動廣東用電負荷的增長。同時，進入5月以來南方持續(xù)高溫少雨，云南的主力水電遲遲未入汛，多種因素疊加之下，電力供應(yīng)偏緊，出現(xiàn)缺口。

觀察兩組數(shù)據(jù)，也可見廣東“電荒”的根本原因。

一組是南方電網(wǎng)的發(fā)受電數(shù)據(jù)：截至5月30日，南方電網(wǎng)今年累計統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量達5109.53億千瓦時，同比增長23.54%，統(tǒng)調(diào)最高負荷達1.986億千瓦。作為南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)用電規(guī)模最大的省份，廣東省最高負荷需求超過1.3億千瓦，創(chuàng)下歷史新高。1-4月份，廣東全省用電量同比增長40.2%。

一組是廣東宏觀經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)：今年前4月，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值1.09萬億元，同比增長23.9%，兩年平均增長5.5%，其中制造業(yè)增加值同比增長23.7%，固定資產(chǎn)投資也同比增長28%；廣東前4月出口1.52萬億元，同比增長36.2%，兩年平均增長9.5%。

不難看出，上述兩組數(shù)據(jù)之間存在著高度的相關(guān)性。廣東用電量持續(xù)增長背后是廣東經(jīng)濟持續(xù)向好、工業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)、訂單疊加等一系列因素造成的。例如，廣東二產(chǎn)、三產(chǎn)1-4月用電量同比去年分別增長32.2%和40.2%，從兩年平均增速看，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別增長8.5%和10.2%。

南方電網(wǎng)此前預(yù)計，廣東二季度或存在最大約760萬千瓦負荷缺口，相當(dāng)于2020年廣東最高統(tǒng)調(diào)負荷的近6%。中信證券也預(yù)計，當(dāng)前電力供需矛盾短期難以緩解，5月份開始的電荒后續(xù)或加劇。

據(jù)分析，5月中旬，廣東電力現(xiàn)貨價格已經(jīng)明顯突破燃煤基準(zhǔn)電價，這表明在當(dāng)前的高煤價和強需求環(huán)境下，市場需要接受高上網(wǎng)電價水平以保障迎峰度夏期間電力供應(yīng)穩(wěn)定性。

不少企業(yè)當(dāng)前不僅要面臨原材料漲價的困擾，還要面對限電的無奈。為了應(yīng)對“電荒”，珠三角部分地區(qū)開始執(zhí)行“開四停三”方案。一些工商業(yè)用戶購入或租賃了柴油機作為臨時發(fā)電設(shè)備，以解燃眉之急。

例如，在佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府明確提出，將設(shè)置首期2000萬元的獎金，對積極參與錯峰用電、節(jié)約用電的企業(yè)進行獎勵，鼓勵企業(yè)自備發(fā)電設(shè)備、生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能降耗，鼓勵企業(yè)新建光伏發(fā)電設(shè)備，鼓勵商業(yè)自愿錯峰用電等獎勵舉措，單個企業(yè)最多可獲30萬元獎勵。

但有企業(yè)主表示，雖然企業(yè)可以通過加強管理和技術(shù)革新從生產(chǎn)成本上控制，但是錯峰用電必然加大企業(yè)的生產(chǎn)投入，少開動一套設(shè)備，對企業(yè)的固定設(shè)施和人力資源投入都會造成巨大的浪費。

保電供應(yīng)：調(diào)配應(yīng)急交易、加快上馬風(fēng)電

目前，廣東省發(fā)改委等部門已經(jīng)組織并采取有效措施積極應(yīng)對近期電力供應(yīng)緊張狀況。

在外電供給方面，積極協(xié)調(diào)西部省份，借助南方電網(wǎng)資源調(diào)配大平臺，全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應(yīng)，按目前最大能力送電廣東，增加外電供應(yīng)能力。

據(jù)《南方能源觀察》報道，為了緩解電力供應(yīng)緊張局面，推動能源資源更大范圍優(yōu)化配置，4月中旬，廣州電力交易中心聯(lián)合北京電力交易中心組織開展了湖南送廣東電力應(yīng)急交易，增加了廣東高峰電力供應(yīng)能力40萬千瓦。

而在省內(nèi)供給方面，廣東加強一次能源供應(yīng)保障，保障廣東省電煤供應(yīng)，督促天然氣供應(yīng)主體保障天然氣供應(yīng)，滿足機組發(fā)電需要，確保高峰時段機組穩(wěn)定可靠運行；同時推進重點電源項目及送出工程建設(shè)，確保項目按期投產(chǎn)，增加供應(yīng)能力。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者注意到，廣東正組織加大對電力能源重點項目投資。

4月20日，廣東省政府與中國華電集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。中國華電集團將加大在粵投資力度，重點推進海上風(fēng)電、光伏發(fā)電及燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和廣東省能源轉(zhuǎn)型升級，“十四五”期間預(yù)計在粵總投資超過1000億元。

4月30日，廣東召開全省海上風(fēng)電建設(shè)工作推進會，研究部署加快推進海上風(fēng)電建設(shè)工作。會議提出，“十四五”時期廣東能源消費總量將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，規(guī)?；_發(fā)利用海上風(fēng)電是廣東新增電源的重要抓手。

廣東“十四五”規(guī)劃綱要也明確提出，大力發(fā)展海上風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源，推動省管海域風(fēng)電項目建成投產(chǎn)裝機容量超800萬千瓦，打造粵東千萬千瓦級基地，加快8兆瓦及以上大容量機組規(guī)?；瘧?yīng)用，促進海上風(fēng)電實現(xiàn)平價上網(wǎng)。

廣東擁有4114公里海岸線和41.93萬平方公里遼闊海域，近海海域風(fēng)能資源理論總儲量超過1億千瓦，海上風(fēng)能資源豐富。今年一季度，廣東全省完成海上風(fēng)電投資約148億元。據(jù)統(tǒng)計，廣東已開工項目超過20個，完成風(fēng)機吊裝容量超過200萬千瓦，其中5個項目總裝機132萬千瓦實現(xiàn)全容量并網(wǎng)。

廣東省能源局發(fā)布的《關(guān)于促進我省海上風(fēng)電有序開發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》提出，到2021年底，廣東省海上風(fēng)電累計建成投產(chǎn)裝機容量達400萬千瓦。到2025年底，海上風(fēng)電裝機量達1500萬千瓦，并力爭“十四五”期末，平價項目裝機規(guī)模達到800萬千瓦以上。

（作者：李振 ）