隨著 “430” 政策節(jié)點(diǎn)的過去,全額上網(wǎng)的時(shí)代已然落下帷幕,而 “531” 政策節(jié)點(diǎn)又即將來臨,分布式光伏項(xiàng)目正處于政策調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)然,對(duì)于分布式光伏受影響是最大的。
2025年,由于“430”“531”新政的到來,光伏市場“熱鬧非凡”,一波“搶裝潮”打得火熱,各地光伏項(xiàng)目紛紛趕在這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)開始搶全額上網(wǎng)、保電價(jià),而這其背后有著明確的政策背景驅(qū)動(dòng)。
然而,“搶裝潮”之下,是多重因素下的“后遺癥”。在熱潮的推動(dòng)下,光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價(jià)格如同坐上了過山車,搶裝潮期間,需求的井噴式增長使得光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價(jià)格上漲,隨著搶裝潮的結(jié)束,需求迅速退坡,價(jià)格也隨之暴跌,給光伏產(chǎn)業(yè)帶來了諸多不穩(wěn)定因素,給經(jīng)營者帶來了巨大壓力,部分光伏企業(yè)因此陷入多方困境。
“531”還未到,近期,已經(jīng)有部分分布式光伏項(xiàng)目由于政策等多種原因“緊急剎車”。這一現(xiàn)象引發(fā)了行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注,背后的原因值得深入剖析。
在 “430” 之前,分布式光伏項(xiàng)目能夠享受全額上網(wǎng)以及相應(yīng)的補(bǔ)貼電價(jià),這使得項(xiàng)目收益較為可觀。但隨著 “430” 的到來,新并網(wǎng)的工商業(yè)項(xiàng)目僅允許 “自發(fā)自用” 或部分余電上網(wǎng),并執(zhí)行市場化電價(jià)。補(bǔ)貼的取消以及收益模式從 “全額售電” 向 “自發(fā)自用 + 余電交易” 的轉(zhuǎn)變,使得項(xiàng)目收益大幅下降。許多項(xiàng)目在新政策下,難以達(dá)到預(yù)期的投資回報(bào)率,這成為項(xiàng)目終止的重要原因之一。
隨著近年來,分布式光伏裝機(jī)規(guī)模迅猛擴(kuò)張,低壓接入比例過高問題日益凸顯,電網(wǎng)承載能力受限,電力消納面臨巨大挑戰(zhàn),且這一狀況在2024年就有向更廣范圍蔓延的跡象。例如海南、山西、湖南、內(nèi)蒙古、遼寧等多個(gè)省份陸續(xù)宣布暫停分布式光伏項(xiàng)目的備案,主要原因便是電網(wǎng)承載力不足。這些消納難題也導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)受阻,甚至被迫終止。
此外,分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)所需資金規(guī)模龐大,從設(shè)備采購、安裝調(diào)試到后期運(yùn)維,都需要大量資金投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)融資難度加大,融資成本上升,面臨較大的資金壓力。部分企業(yè)為了推進(jìn)項(xiàng)目,可能過度依賴外部融資,一旦資金鏈斷裂,項(xiàng)目便難以為繼。此外,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施周期較長,在政策調(diào)整、市場環(huán)境變化等不確定性因素影響下,預(yù)期效益存在較大不確定性,企業(yè)出于謹(jǐn)慎考慮,可能選擇終止項(xiàng)目,以避免更大的經(jīng)濟(jì)損失。
然而,可以預(yù)見的是,下半年分布式光伏項(xiàng)目也將迎來一定的收緊期,相比此前,未來項(xiàng)目的開發(fā)恐怕要更加謹(jǐn)慎,更好得應(yīng)對(duì)政策調(diào)整以及消納變局。
近期,由于政策變動(dòng),終止的部分分布式光伏項(xiàng)目,詳情如下:
西安三個(gè)分布式光伏項(xiàng)目終止,總規(guī)模60MW
近日,陜西省西安市三個(gè)分布式光伏項(xiàng)目,總規(guī)模為60MW,發(fā)布招標(biāo)終止公告,終止原因?yàn)椋阂蛘咴颉?/p>
三個(gè)項(xiàng)目分別由煙臺(tái)中閣新能源有限公司控股的陜西東頡雷科創(chuàng)新能源科技有限公司、白水縣睿灃啟辰新能源發(fā)電有限公司投資。
1、瑞豐啟10兆瓦屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目
2、東頡雷科20兆瓦屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目
3、白水30兆瓦屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目
國家能源集團(tuán)12.7MW項(xiàng)目終止
國家能源集團(tuán)的12.68795MW的光伏項(xiàng)目由于“最新電網(wǎng)政策和電價(jià)政策影響”而終止。
廣州發(fā)展5.98MW分布式項(xiàng)目終止
廣州發(fā)展5.98MW項(xiàng)目由于無法在5月1日前并網(wǎng)而終止。
港能300MW分布式項(xiàng)目終止
4月17日,港能(鎮(zhèn)雄)新能源有限責(zé)任公司發(fā)布2024年度分布式光伏電站項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)廢標(biāo)公告,其300MW分布式光伏EPC項(xiàng)目合作終止。
根據(jù)公告,因受到國家政策對(duì)分布式光伏電站建設(shè)調(diào)整的影響,港能(鎮(zhèn)雄)招標(biāo)的2024年度分布式光伏電站項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)在國家分布式光伏電站建設(shè)新政出臺(tái)前,招標(biāo)人和中標(biāo)人無法按招標(biāo)文件的約定簽訂合同?,F(xiàn)經(jīng)雙方溝通一致,同意就本項(xiàng)目終止合作,互不追責(zé)。本項(xiàng)目廢標(biāo)。
南方電網(wǎng)9.2MW分布式項(xiàng)目終止
南方電網(wǎng)9.2MW分布式項(xiàng)目由于政策對(duì)并網(wǎng)模式產(chǎn)生重大影響而終止。
盡管面臨諸多挑戰(zhàn),但分布式光伏項(xiàng)目的未來并非一片黯淡。隨著 “531” 政策節(jié)點(diǎn)后增量項(xiàng)目全面市場化的推進(jìn),技術(shù)升級(jí)將成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。
在政策變動(dòng)的大背景下,分布式光伏項(xiàng)目雖然面臨項(xiàng)目終止等困境,但也孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。通過技術(shù)升級(jí)、區(qū)域差異化布局、參與綠電交易以及政策支持等多方面舉措,分布式光伏項(xiàng)目有望在未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。