5月12日，廣東電力交易中心會同有關單位研究編制了《廣東新能源增量項目可持續(xù)發(fā)展價格結算機制競價規(guī)則(征求意見稿)》（以下簡稱《結算機制競價規(guī)則》），廣東電網(wǎng)公司研究編制了《廣東省新能源發(fā)電項目可持續(xù)發(fā)展價格結算機制差價結算規(guī)則(征求意見稿)》（以下簡稱《機制差價結算規(guī)則》），現(xiàn)廣泛征求意見。

競價組織方與場所方面，《結算機制競價規(guī)則》顯示，受廣東省發(fā)展改革委、廣東省能源局的委托，廣東電力交易中心按照本方案，在全省范圍內統(tǒng)一組織開展廣東增量新能源項目可持續(xù)發(fā)展價格機制競價交易，并通過技術支持系統(tǒng)開展市場登記、交易組織、信息發(fā)布等工作；電網(wǎng)企業(yè)負責做好已投產(chǎn)新能源項目管理，購售電合同(差價協(xié)議)簽訂、機制電價電費結算等工作，向廣東電力交易中心提供競價交易必要的新能源項目信息。

競價組織時間方面，每年底組織已投產(chǎn)及次年投產(chǎn)的新能源項目競價交易，2025年中期組織開展首次競價交易。

主體范圍方面，《結算機制競價規(guī)則》指出，包含兩類：

（1）2025年6月1日(含)后投產(chǎn)、完成政府核準或備案且未納入機制執(zhí)行范圍的新能源項目；（2）尚未投產(chǎn)、但項目方承諾于次年12月31日及之前投產(chǎn)、完成政府核準或備案且未納入機制執(zhí)行范圍的新能源項目。

其中，參與2025年中期組織的首次競價交易的新能源項目為承諾2025年12月31日前投產(chǎn)的新能源項目。

項目申報電量方面，《結算機制競價規(guī)則》顯示，機制電量申報比例上限與存量項目機制電量比例銜接且不高于90%；對于競價周期內已成交的中長期交易電量、綠電電量，相應調減競價申報比例上限。機制電價申報上下限按照《實施方案》規(guī)定執(zhí)行。

競價機制方面，《結算機制競價規(guī)則》指出，采用集中競價的方式開展競價交易。根據(jù)新能源項目的申報電量比例，按照近三年同類型歷史小時數(shù)、項目容量計算新能源項目申報比例對應的電量絕對值。將電量絕對值按新能源項目報價從低到高進行排序，價格相同時，按照申報時間優(yōu)先方式確定排序，直至滿足競價總規(guī)模，競價總規(guī)模內的新能源項目全部成交。成交的最后一個項目申報比例全額成交。本次競價交易的所有入選項目機制電價按入選項目的最高報價確定，機制電量比例為申報的機制電量比例。未入選新能源項目可繼續(xù)參與后續(xù)競價交易。

執(zhí)行期限方面，《結算機制競價規(guī)則》明確，增量項目機制電價的執(zhí)行期限為海上風電項目14年、其他新能源項目12年，到期后不再執(zhí)行機制電價。增量項目參與競價成功后，未投產(chǎn)項目的執(zhí)行起始時間按照競價時申報的投產(chǎn)時間確定；已投產(chǎn)項目按照入選時間確定。

保障措施方面，《結算機制競價規(guī)則》表示，增量項目參與競價成功后，未投產(chǎn)項目的實際投產(chǎn)時間較競價時申報投產(chǎn)時間延遲6個月以內，可保留競價結果，實際投產(chǎn)日期之前合同覆蓋電量自動失效、不予結算。延遲6個月及以上，則當次競價入選結果作廢，并取消三年內該項目的競價資格。投產(chǎn)時未滿足“四可”(可觀、可測、可調、可控)要求的光伏、風電項目，在滿足“四可”要求前機制電量自動失效、不予結算，機制電價執(zhí)行起始日期不變。若新能源項目已執(zhí)行機制電價仍登記參與競價交易，該項目當次競價入選結果作廢。

信用管理方面要求，竟價主體在材料申報、競價過程中存在以下情況時，應納入信用管理，上報地方政府主管部門、能源監(jiān)管機構，并按照相關規(guī)定進行處理，且入選結果無效，三年內禁止競價:1.處于被行政主管部門責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序;2.處于行政主管部門相關文件確認的禁止競價的范圍和處罰期間內;3.近三年存在騙取中標或嚴重違約，經(jīng)有關部門認定的因其服務引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故;4.被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

結算電價方面，根據(jù)《機制差價結算規(guī)則》，執(zhí)行機制電量差價結算機制的新能源項目需在合同中明確新能源項目機制電量比例及機制電價水平來源。其中存量項目的機制電價和機制電量比例按照《廣東省能源局關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質量發(fā)展的實施方案》執(zhí)行。增量項目的機制電價按照電力交易機構提供的競價結果并結合執(zhí)行期限執(zhí)行。機制電量比例按方案或電力交易機構提供的競價結果以及新能源項目申請調整的結果取小執(zhí)行。月度發(fā)電側實時市場電源加權平均價格分為海上風電、其他風電和光伏三類，分別根據(jù)該類型所有新能源項目(包括報量報價參與交易、通過虛擬電廠聚合參與交易以及接受市場價格新能源項目)所在節(jié)點的實時市場價格及其分時上網(wǎng)電量加權計算得到，由電力交易機構每月8日向電網(wǎng)企業(yè)提供。

新能源項目分類認定方面，包括存量項目認定和新增項目認定。

(1)存量項目認定。2025年6月5日前，各地市能源主管部門梳理屬地10千伏及以上新能源項目存量項目清單;省發(fā)改委梳理視同存量項目的海上風電項目清單，并通過線上方式進行公示。新能源項目如有異議，須在5個工作日內向屬地能源主管部門反饋。6月20日前，省能源主管部門將公示后的存量項目清單提供至電網(wǎng)企業(yè)。10千伏以下新能源項目由屬地電網(wǎng)企業(yè)確認，按照截至5月31日電網(wǎng)企業(yè)記錄的并網(wǎng)時間確定，納入存量項目機制電價執(zhí)行。

存量項目在同一備案證項目申請并網(wǎng)時，6月1日起新投產(chǎn)部分容量需向屬地政府重新申請備案證，作為增量項目參與機制電價競價。

(2)增量項目認定。依據(jù)電力交易機構提供的競價入選項目清單，10千伏及以上的新能源項目投產(chǎn)時間根據(jù)調管關系由相關調度機構提供，其中，10千伏及以上新能源項目按照電力業(yè)務許可證明確的并網(wǎng)日期、項目質量監(jiān)督并網(wǎng)意見書出具時間，取二者的最后日期確認;對于6MW以下等豁免電力業(yè)務許可證辦理和豁免開展質量監(jiān)督的項目，以項目業(yè)主出具的正式投產(chǎn)時間文件進行認定。10千伏以下新能源項目由屬地電網(wǎng)企業(yè)提供，以滿足備案證容量的最后一批項目的并網(wǎng)驗收時間作為投產(chǎn)時間，

附《征求意見稿》：