面對光伏產業(yè)由“雙反”拉鋸帶來的外需寒冬，各地方政府正在試圖引導內需市場。

8月下旬，浙江省以家（商）用太陽能試點為突破口，由浙江省經信委牽頭，選取嘉興為試點的政府示范項目總體方案，正在進行中。知情人士透露，此次試點容量初步打算，省政府出5000萬元、地方政府5000萬元、小區(qū)居民5000萬元投入，“選在秀洲區(qū)幾個小區(qū)，9月份啟動”。同時，浙江省電力系統(tǒng)也在研究光伏發(fā)電入網課題。杭州市太陽能光伏產業(yè)協(xié)會則在組織浙江省光伏產業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟、杭嘉湖紹區(qū)域協(xié)作，應對國際上對我國光伏產業(yè)的反傾銷反補貼。前述知情人士表示，家用光伏發(fā)電系統(tǒng)已被選為浙江省優(yōu)先發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，“因為國際國內市場的原因，太陽能企業(yè)陷入困境，政府要采取一些措施”。初步測算，所選住宅小區(qū)戶數約在5000－10000戶左右，每戶家庭平均分攤成本約一次性5000元左右，5年可收回成本，此后等同于免費使用。

分析人士表示，選擇家用路線，是因為居民用電對電能質量要求相對不高，而嘉興成為此試點的優(yōu)勢在于其智能電網的建設。據悉，如果此次試點運行成功，浙江省希望能將家（商）用太陽能以成熟的商業(yè)化模式推廣，比如推入大型市場等。但在規(guī)模推廣方面，前述分析人士表示還有技術難度，且必須成本降低到政府取消補貼，企業(yè)都能保本微利的時候。他表示，盡管光伏行業(yè)成本每年在以5%－10%下降，但比起常規(guī)能源還有差距。

從歐美經驗來看，浙江試水家用光伏系統(tǒng)是在為分布式發(fā)電探路。值得注意的是，與大型集中式光伏電站不同，分布式發(fā)電對光伏政策、補貼以及運行機制有更高的要求，也需要和社區(qū)及消費者做細致的溝通。浙江省如果能成功探出一條路來，將讓中國光伏產業(yè)尋找到實實在在的內需立下首功。