作為全國大氣污染最嚴重的城市之一，北京在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理霧霾上再次發(fā)力。近日，北京市發(fā)改委正式公布《關(guān)于印發(fā)2014年北京市能源工作要點的通知》（京能辦[2014]2號），明確了2014年能源發(fā)展目標及重點任務(wù)。

通知提出，將下大力氣攻堅克難加快燃煤壓減，不斷推進清潔能源體系建設(shè)，今年北京市優(yōu)質(zhì)能源消費比重提高到80%以上；新能源和可再生能源比重提高到5.2%左右；全年壓減燃煤260萬噸。

2017年全面關(guān)停燃煤機組

通知明確提出，今年全市能源消費總量控制在7680萬噸標準煤左右，同比增長4.5%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%以上。

為完成全年260萬噸燃煤壓減任務(wù)，北京市發(fā)改委將在關(guān)停燃煤電廠、燃煤鍋爐改造、供應(yīng)鍋爐“煤改氣”、散燒煤治理等方面重點發(fā)力。

備受關(guān)注的是，年內(nèi)北京將重點做好國華電廠熱電能源替代和高井電廠首鋼居民負荷替代工程建設(shè)，加快推進CBD220千伏變電站等配套項目建設(shè)，確保高井燃煤電廠、石景山和國華燃煤熱電廠按期停機。與此同時，竣工投產(chǎn)西北、東北熱電中心。

據(jù)北京市發(fā)改委相關(guān)人士介紹，2017年北京將全面關(guān)停燃煤機組，削減燃煤920萬噸，投產(chǎn)東南、西南、東北、西北四個燃氣熱電中心。

“北京燃煤電廠完成燃氣改造后，不再新建電廠，所有電力依靠外調(diào)解決。2017年北京外調(diào)電比例達到70%左右，電力占全市終端能源消費量的比重達到40%左右。”上述人士稱。

然而，關(guān)于是否應(yīng)將燃煤供熱機組改為燃氣機組發(fā)電，業(yè)內(nèi)人士仍存在不同看法。成本大增，但環(huán)境效益不甚明顯成為業(yè)內(nèi)人士反對這一工程的主要原因。中電聯(lián)的測算是，北京4大電廠燃氣替代燃煤靜態(tài)投資超過170億元，燃氣發(fā)電成本高于燃煤0.2元/千瓦時。

盡管如此，通知仍然明確，西北燃氣熱電中心高井燃氣熱電廠6月底前正式投運并關(guān)停燃煤機組，京能燃氣熱電廠年底前正式投運，京能石熱燃煤機組關(guān)停；東北燃氣熱電中心年底前正式投運，國華燃煤熱電廠關(guān)停。

清潔能源是發(fā)展方向

在壓減煤炭的同時，北京計劃大幅提高天然氣、電力等清潔能源消費量，并促進新能源和可再生能源發(fā)展。

北京市發(fā)改委副主任劉印春此前曾表示，北京市計劃在2017年將天然氣在一次能源中的比例提高至35%，即從目前的95億方增加到2017年240億方。此次，通知明確，年內(nèi)建成大唐煤制氣二期工程，全面開工建設(shè)陜京四線工程，推進北石槽至西沙屯、密云至寶坻等支線工程，提升多源多向保障能力。

“北京將用天然氣作為主要替代能源，未來將形成三種氣源、七大通道、兩大環(huán)線的多源多向燃氣供應(yīng)輸配體系。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，“值得注意的是，除了加大天然氣供應(yīng)外，無論是煤改氣、煤改電、還是外調(diào)電通道建設(shè)，都需要大量的財政投入。這對于北京而言，是一個較大的挑戰(zhàn)。”

據(jù)了解，在電力方面，北京將全面加快電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。增強外送電通道能力，開工建設(shè)蔚縣至門頭溝輸電線路，建成海淀500千伏變電站，擴建昌平500千伏變電站。建成一批主網(wǎng)輸變電工程，實施60項配網(wǎng)改造。加大燃煤替代配套電力工程建設(shè)力度，繼續(xù)實施核心區(qū)及重點區(qū)域電力架空線入地。建成張山營等一批智能微電網(wǎng)和智能變電站。

此外，為提高清潔能源比重，北京市還將布局一批新能源產(chǎn)業(yè)項目，如中關(guān)村軟件園25兆瓦、順義天竺工業(yè)區(qū)30兆瓦、昌平南口12.8兆瓦光伏電站，雁棲湖示范區(qū)3.5兆瓦大壩光伏，未來科技城吸收式大溫差熱泵工程等。