11月14日，本報記者從彭博新能源財經(jīng)（BNEF）獲悉，巴西首輪光伏中標(biāo)電價觸及歷史低點，項目投資收益率或降至個位數(shù)。據(jù)BNEF統(tǒng)計，這是有史以來最低的光伏電價之一。

10月底，巴西舉行了首輪光伏發(fā)電項目招標(biāo)，經(jīng)過激烈競價，共31個項目中標(biāo)，合計交流容量890兆瓦（1048兆瓦直流容量），授予的20年購電合同結(jié)算價為215巴西雷亞爾/兆瓦時（87美元/兆瓦時）。

中標(biāo)公司包括巴西知名能源開發(fā)公司Renova Energia和Rio Energy、巴西本土太陽能開發(fā)公司Solatio，還有意大利國家電力公司（Enel）旗下開發(fā)可再生能源的子公司Enel Green Power，以及另外4家公司。

BNEF在報告中稱，美國是迄今為止光伏電力合同價格最低的國家，約50美元/兆瓦時，但相關(guān)合同項目卻享有相當(dāng)?shù)难a貼。全球范圍內(nèi)，最低的無補貼光伏電力合同價格來自烏拉圭，約91.5美元/兆瓦時。

通過測算，BNEF得出當(dāng)前巴西光伏電力的平準(zhǔn)化能源成本（LCOE）約為235.4巴西雷亞爾/兆瓦時（95美元/兆瓦時）。LCOE是在項目投資者擁有良好回報率的假定條件下，將項目成本分?jǐn)傊?0年項目期內(nèi)獲得的一項指標(biāo)。

BNEF分析指出，巴西光伏中標(biāo)電價之所以跌破歷史低點，存在兩種可能性。其一，項目業(yè)主，即投標(biāo)方認(rèn)為當(dāng)前的項目成本仍有顯著下降空間，項目需要在2017年10月前投產(chǎn)；其二，項目業(yè)主可能在收益率上做出了很大讓步。

據(jù)了解，BNEF此前運用獨立開發(fā)的“巴西反向招標(biāo)估值模型”，測算得到的“理性”中標(biāo)結(jié)算價為260巴西雷亞爾/兆瓦時，非常接近此次招標(biāo)的上限價262巴西雷亞爾/兆瓦時。但這一分析是建立在巴西建設(shè)首批大規(guī)模光伏項目的業(yè)主會尋求13%的收益率（稅后資本金收益率）的假定基礎(chǔ)上的。

除了光伏項目，巴西還進行了其它可再生能源項目的招標(biāo)。據(jù)悉，生物質(zhì)/沼氣項目未收到任何投標(biāo)，風(fēng)電招標(biāo)共授予769兆瓦合同，包括31個項目，結(jié)算價142.3巴西雷亞爾/兆瓦時（57.4美元/兆瓦時)。這低于BNEF測算的最低的巴西風(fēng)電LCOE 147.5巴西雷亞爾/兆瓦時（59.5美元/兆瓦時），但高于6月6日巴西風(fēng)電招標(biāo)的結(jié)算價。

BNEF拉美新能源分析師Helena Chung表示：“由于競爭激烈，巴西此次光伏項目招標(biāo)中標(biāo)價低、收益率低，有一個項目甚至開出了200.8巴西雷亞爾/兆瓦時（81.1美元/兆瓦時）的最低投標(biāo)價，我們測算該項目的收益率約8%。”

事實上，此次招標(biāo)處于一個巴西國內(nèi)非常微妙的時期，一方面，競爭激烈的總統(tǒng)大選剛剛落幕；另一方面，電力行業(yè)受供電短缺和高電價困擾多時。“巴西光伏行業(yè)的機會剛剛顯露，潛力巨大，到2025年左右將發(fā)展至數(shù)千萬千瓦級。”BNEF美洲分析主管Michel Di Capua坦言，“投資者在進入一個新的市場，投資一項相對新的技術(shù)時，通常期待高收益率水平。顯然，巴西光伏市場的吸引力難以抗拒，哪怕這意味著犧牲收益率。”

作為新興市場國，巴西過去10年發(fā)展迅速，能源需求日益增長，得天獨厚的自然資源使其成為開發(fā)太陽能的理想國之一，該國可再生能源項目可獲得巴西國家開發(fā)銀行（BNDES）的低息貸款。不過值得注意的是，由于進口關(guān)稅、項目設(shè)備部分國產(chǎn)化的要求，巴西光伏項目的先期成本要高于世界其他地區(qū)。